改革開放以來，隨著我國農(nóng)村人口城市化步伐的加快、國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平的改善，石油消費量開始呈現(xiàn)出高速增長的趨勢。在這一趨勢中，我國的石油需求對外依存度迅速上升。石油問題開始成為國家安全、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略問題。近年來，我國在中東、俄羅斯、里海周邊、非洲和東南亞開展的一系列外交工作中，隱含的石油外交說明了這一問題的重要性。

　　同世界其他工業(yè)化國家一樣，石油在我國也是處于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的頂端，油價波動也會直接（產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)）或間接（生物能源的糧食轉(zhuǎn)化為酒精替代汽油）傳導(dǎo)到物價上，進(jìn)而對宏觀經(jīng)濟(jì)和金融政策產(chǎn)生重要影響，今年一到十月份，我國CPI上升了4.4%，其中十月份月度居民消費物價指數(shù)達(dá)到了6.5%，超出了年初的控制指標(biāo)。

　　當(dāng)前，隨著我國石油消費量的上升和需求對外依存度的增大，除了石油供給渠道的穩(wěn)定和安全外，石油價格也是一個影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。尤其是在石油的定價機(jī)制上，我國的油價跟隨著國際價格的波動進(jìn)行調(diào)整。因此，我國油價調(diào)整中的主動性比較差。這種局面，在一定程度上限制了我國宏觀經(jīng)濟(jì)和金融政策調(diào)控的主動性。

　　隨著我國城市化進(jìn)程的演進(jìn)、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在國際產(chǎn)業(yè)分工中取得世界工廠的地位，綜合國力的增強(qiáng)，我國的總能源消費量和石油的消費量也將隨之繼續(xù)高速增長。能源的消費量持續(xù)快速增長和石油需求對外依存度進(jìn)一步提高的趨勢將難以扭轉(zhuǎn)，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源的依賴程度會進(jìn)一步增強(qiáng)。與此相對應(yīng)，社會經(jīng)濟(jì)和金融運行與以石油為主體的能源價格的關(guān)聯(lián)也會隨之進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　工業(yè)化國家能源安全、能源與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運行機(jī)制的關(guān)系、能源價格和社會經(jīng)濟(jì)、金融運行機(jī)制的傳導(dǎo)，以及能源價格與宏觀經(jīng)濟(jì)、金融政策調(diào)控的機(jī)制，也會在我國發(fā)生作用。并且，由于對油價的定價權(quán)我們幾乎沒有主動性，這一機(jī)制在我國發(fā)生作用時，政府政策導(dǎo)向的主動性將會很低，相反被動的適應(yīng)機(jī)制卻在增強(qiáng)，目前政府能夠做的工作就是控制國內(nèi)成品油油價上漲的節(jié)奏，延緩物價上漲的速度。考察近期部分地區(qū)出現(xiàn)柴油和汽油供應(yīng)緊張，我國物價指數(shù)相繼出現(xiàn)需要政府調(diào)控的局面，就可以發(fā)現(xiàn)，與以石油為主體的能源價格上升相關(guān)的價格機(jī)制已經(jīng)在我國產(chǎn)生了影響。

　　在今后一段時間內(nèi)，如果以石油為主體的能源價格持續(xù)在高位運行或者繼續(xù)攀升，在經(jīng)過半年左右的滯后效應(yīng)后，油價的變動將會進(jìn)一步反映到社會經(jīng)濟(jì)運行和物價指數(shù)上。與此同時，在該階段以石油為主體的能源價格上漲形成的國際經(jīng)濟(jì)和金融調(diào)控及風(fēng)險，也可能傳導(dǎo)到我國國內(nèi)，增加國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)和金融調(diào)控的難度。對此我們要有充分的準(zhǔn)備。







　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　－－來源：上海證券報