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習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調(diào)，全面推進美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

石化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎和支柱產(chǎn)業(yè)，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵和重點產(chǎn)業(yè)之一，同時也是碳排放大戶。2022年，我國石化化工行業(yè)碳排放量14億噸，約占工業(yè)碳排放量的18%、全國碳排放總量的12%。加快推動石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和綠色低碳轉型，對實現(xiàn)“雙碳”目標、推進美麗中國建設、全面建成社會主義現(xiàn)代化國家意義重大。

經(jīng)過70多年的發(fā)展，我國石化產(chǎn)業(yè)已建成完整的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)規(guī)模全球領先、產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化、技術水平顯著提升、綠色低碳持續(xù)發(fā)展、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，具備邁向高質(zhì)量發(fā)展的基礎條件。但與實現(xiàn)“雙碳”目標下的高質(zhì)量發(fā)展要求相比，在原始創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、綠色安全水平等方面仍存在一定差距。石化產(chǎn)業(yè)既面臨新的機遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。石化產(chǎn)業(yè)如何扛穩(wěn)扛好發(fā)展新使命、適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢、落實時代發(fā)展新要求、開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面？7月22日，“雙碳”目標下石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇在北京舉行，11位院士、專家圍繞“雙碳”目標下石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、面臨的機遇挑戰(zhàn)、轉型升級方向等重大問題建言獻策。本版文字由本報記者 雷蕾 整理

中韓石化化工公用工程凈水廠全景。 付松 攝

由規(guī)模擴張向結構升級轉變

轉型目標：加快產(chǎn)業(yè)“汰舊上新”、提高高端化產(chǎn)品比例、打造現(xiàn)代化石化產(chǎn)業(yè)集群

“2025年前后，我國成品油需求將達峰；2030年前，全球石油需求將達峰，我國將實現(xiàn)碳達峰，國內(nèi)主要化工產(chǎn)品產(chǎn)能面臨全面過剩。這些都要求石化產(chǎn)業(yè)主動識變應變，加快轉型升級步伐。”中國石化董事長、黨組書記馬永生在致辭中強調(diào)。

當前，我國煉化行業(yè)面臨發(fā)展與減碳雙重挑戰(zhàn)。2029年前，我國仍將有多個乙烯項目建成投產(chǎn)，產(chǎn)能增長將帶來碳排放量的增加。

“當前，我國煉油、乙烯、合成氨、電石、燒堿、甲醇等重點高載能行業(yè)產(chǎn)值約占全行業(yè)產(chǎn)值的40%，而化工新材料產(chǎn)值占比僅約8%，遠低于歐美等發(fā)達國家水平。”工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長王江平說，要建設先進高效的石化化工產(chǎn)業(yè)體系，就要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。他建議嚴控煉油、磷胺、黃磷、電石等新增產(chǎn)能，穩(wěn)妥有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工，推進“減油增化”；大力發(fā)展化工新材料，積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)、耐用、可循環(huán)的綠色化工產(chǎn)品，推動非糧生物基材料創(chuàng)新發(fā)展。

國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司司長劉德順分析，隨著新能源汽車滲透率不斷提高，煉油產(chǎn)能過剩風險將進一步增大。嚴控新增煉油產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)能結構和不足，是煉油行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的當務之急。新形勢下，國內(nèi)煉油企業(yè)要持續(xù)推進供給側結構性改革，在確保能源供應安全可靠的前提下，提高供給質(zhì)量，滿足高端化、多元化、特性化需求，形成更高水平的供給動態(tài)平衡。

中國工程院院士、清華大學化工系教授金涌認為，傳統(tǒng)煉油技術大部分的最終產(chǎn)品是汽油、柴油、煤油、潤滑油等，只有20%左右的產(chǎn)品作為石腦油生產(chǎn)烯烴、芳烴。在從化石燃料時代向化石材料時代邁進的過程中，要減少汽油、柴油、煤油的產(chǎn)量，增產(chǎn)石腦油作為烯烴、芳烴的原料。

煉油產(chǎn)能過剩和化工產(chǎn)品，特別是高端石化產(chǎn)品供給不足的結構性矛盾，倒逼國內(nèi)煉化企業(yè)向煉化一體化轉型升級。

“石化產(chǎn)業(yè)要一張藍圖繪到底，按照‘主體集中、區(qū)域集聚’的原則，推動石化產(chǎn)業(yè)一體化、基地化、集聚化發(fā)展，培育打造一批世界一流石化基地和龍頭企業(yè)。”國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長盧衛(wèi)生說。

科技創(chuàng)新攻關關鍵核心技術

技術路徑：建設多能耦合低碳能源系統(tǒng)、加強“四廢”低碳零碳治理、發(fā)展工業(yè)生物制造、推進二氧化碳捕集利用

推動石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要科技創(chuàng)新提供原生動力。

中國工程院院士、中國石化科技委資深委員曹湘洪指出，在建設社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)“雙碳”目標進程中，煉油與石化產(chǎn)業(yè)重任在肩，支柱產(chǎn)業(yè)的地位不會改變。鑒于產(chǎn)業(yè)的未來趨勢和用能特性，煉油與石化行業(yè)實現(xiàn)碳達峰與碳中和的首要路徑是開發(fā)應用新技術，持續(xù)推進節(jié)能減碳。

“四廢”低碳零碳治理方面，以低碳零碳為原則，努力實現(xiàn)“四廢”的資源化高值化利用。比如廢棄合成材料物理回收再利用技術及化學、熱化學、生物轉化成單體或油品的再利用技術，能夠盡量避免合成材料回收利用燃燒以后產(chǎn)生二氧化碳；揮發(fā)性有機物高效吸附或吸收技術，避免采用揮發(fā)性有機物催化燃燒、蓄熱焚燒等生成二氧化碳的處理方式，而要把揮發(fā)性有機物變成資源。其中，廢舊材料的資源化利用成為院士專家關注的重點。中國科學院院士、中國石化股份公司總工程師謝在庫分析，20世紀50年代以來，人類已生產(chǎn)83億噸塑料，2050年，將有120億噸廢塑料。廢舊材料的資源化利用技術開發(fā)將是重要的發(fā)展趨勢。對此，世界上很多國家都采取了措施，采用產(chǎn)品全流程思維，使產(chǎn)品經(jīng)過簡單的熱、光或催化處理后即可循環(huán)使用。

工業(yè)生物制造方面，用生物碳氫替代化石碳氫，通過工業(yè)生物制造生產(chǎn)運輸燃料和石化產(chǎn)品是石化產(chǎn)業(yè)低碳化的重要路徑。今年初，美國政府公布《美國生物技術和生物制造的明確目標》報告，設定了新的目標和優(yōu)先事項，用以推進美國生物技術和生物制造發(fā)展。我國在發(fā)展工業(yè)生物制造方面有較大的資源潛力。曹湘洪認為，生物制造實現(xiàn)大量減碳的重點產(chǎn)品方向是以航煤為主的生物基運輸燃料、生物基聚烯烴、聚酯、丁二烯橡膠等，要圍繞這些重點方向突破全流程生產(chǎn)技術。

煉化過程耦合新能源方面，建立多能耦合的低碳能源系統(tǒng)，是提高化石能源轉化效率、降低化石燃料用量的重要措施。據(jù)統(tǒng)計，我國石化行業(yè)能源消費結構中電力占15%~25%、燃料占75%~85%，必須深度電氣化，如用電加熱替代燃料加熱。綠氫與煉化過程耦合，也有利于降低碳排放，尤其是對煤制氫和合成氨制氫的煉廠。曹湘洪介紹了提高化石能源轉化效率、降低化石燃料用量的重要技術，如替代加熱爐的氣體燃料可控燃燒供熱技術等；推進多能智能耦合的技術，如支持用能深度電氣化的不同容量加熱爐電熱轉換技術等。

二氧化碳捕集、封存與利用是煉油與化工行業(yè)實現(xiàn)碳中和的托底保障技術。曹湘洪指出，當前CCS及CCUS面臨的最大挑戰(zhàn)是碳捕集利用過程的能耗及成本高，絕大部分利用技術沒有經(jīng)濟性。實現(xiàn)CCS及CCUS大規(guī)模應用，要以減少過程能耗及碳排放、提高經(jīng)濟性為重點，明確攻關方向，加強技術開發(fā)。

探索新模式推動綠色低碳發(fā)展

發(fā)展方向：推進石油資源高效利用、構建廢棄物循環(huán)利用體系、促進石化產(chǎn)業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)的融合

黨的十八大以來，在能源安全新戰(zhàn)略的科學指引下，我國石化產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展水平不斷提升。2022年，國內(nèi)石化行業(yè)氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量較“十三五”下降10%以上，電石渣、磷石膏綜合利用率分別達100%和50%，綠電耦合煉化和煤化工生產(chǎn)工藝、園區(qū)能源梯級利用等技術實現(xiàn)突破。

對照“雙碳”目標要求，我國石化企業(yè)在綠色低碳發(fā)展方面進行了諸多有益探索，比如我國最大的碳捕集利用與封存(CCUS)全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地、國內(nèi)首個百萬噸級CCUS項目——齊魯石化—勝利油田百萬噸級CCUS項目建成投產(chǎn)；國內(nèi)首個萬噸級綠氫煉化項目——中國石化新疆庫車綠氫示范項目順利產(chǎn)氫；從內(nèi)蒙古烏蘭察布到燕山石化全長400公里“西氫東送”純氫管道示范工程納入《石油天然氣“全國一張網(wǎng)”建設實施方案》等。

但從我國石化行業(yè)總體來看，仍存在能源消耗總量大、排放總量高，且部分存量產(chǎn)能能效水平有待提升的問題。尤其是近期歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制正式生效，歐盟五國提出針對全氟和多氟烷基類物質(zhì)（PFAS）的限制提案，會讓我國石化產(chǎn)業(yè)面臨的綠色低碳壓力越來越大。

聚焦推動石化產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，王江平建議，一要深入實施綠色制造工程，構建廢棄物循環(huán)利用體系。推進工業(yè)能效、水效提升，加強全過程用能管理和能源的梯級利用，全面提升石化化工行業(yè)的要素使用效率；推進廢棄物的綜合利用，促進石化化工與冶金建材等耦合發(fā)展；建立全生命周期的綠色制造體系，持續(xù)開展綠色工藝、綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)的認定，樹立一批具有示范作用的綠色示范園區(qū)、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈、制造服務商。

二要持續(xù)增強污染防治攻堅保障能力，打好“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)。加大環(huán)保技術裝備的供給力度，限制和淘汰落后的工藝和設備；推進全過程揮發(fā)性有機物的排放治理，積極開發(fā)水基型低有機溶劑涂料、油墨和黏結劑產(chǎn)品。

劉德順建議，要推進石油資源高效利用，加快綠色低碳發(fā)展。他說，在“雙碳”目標的要求下，煉油企業(yè)普遍有綠色低碳發(fā)展的強烈意愿。未來，相關企業(yè)要更加主動地加強碳排放管理，開展煉油過程降碳，實施制氫用氫降碳，謀劃布局二氧化碳回收利用，探索煉油與風光儲氫等耦合發(fā)展的新模式，打造石化產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展新引擎。

專家觀點

烯烴產(chǎn)業(yè)：做強存量和做優(yōu)增量并重

“雙碳”目標對烯烴行業(yè)的發(fā)展提出了新要求，能效約束日趨收緊、落后產(chǎn)能加快退出、節(jié)能低碳技術裝備逐步推廣、配套監(jiān)督更加嚴格。

針對烯烴行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑，與會專家認為，一是科學合理規(guī)劃烯烴產(chǎn)能總量和產(chǎn)業(yè)布局。充分發(fā)揮好政府的宏觀調(diào)控作用，同時在保障產(chǎn)業(yè)安全的前提下，保持合理規(guī)模的海外低成本大宗通用產(chǎn)品進口。另外，要合理控制新建乙烯項目的實施節(jié)奏，堅持做強存量和做優(yōu)增量并重，科學適度地布局新建或改擴建項目。

二是加大技術創(chuàng)新力度，著力突破關鍵核心技術。發(fā)揮技術創(chuàng)新主體作用，推動關鍵核心技術和“卡脖子”技術攻關。同時，要開展乙烯產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術和重大裝備攻關，重點開發(fā)原油直接裂解制烯烴技術、裂解分離新技術等；加快推進甲烷直接制烯烴、合成氣直接制烯烴、精準可控聚合等一批顛覆性技術和前沿技術的研究進程。

三是推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。優(yōu)化原料結構及加工流程，提升烯烴下游產(chǎn)業(yè)結構和競爭力，重點加快茂金屬聚烯烴、POE彈性體、乙烯-乙烯醇共聚物(EVOH)等高端聚烯烴產(chǎn)品及專用料牌號的開發(fā)與生產(chǎn)。切實推進節(jié)能降碳，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。

四是加速數(shù)字化、智能化轉型。包括推進石化智能工廠建設、工程設計數(shù)字化、供應鏈管理智能化、生產(chǎn)運行智能化、知識管理和經(jīng)營決策智能化。

五是著力培育領軍企業(yè)。通過鼓勵領軍企業(yè)加大研發(fā)投入力度，建設國家重點實驗室、工程研究中心等基礎設施，聯(lián)合高校、科研院所共同實施人才培養(yǎng)和引進戰(zhàn)略。

化工新材料產(chǎn)業(yè)：抓住機遇布局潛力領域

化工新材料為我國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展提供重要的基礎材料支撐，一般分為三類：一是新領域的高端化工產(chǎn)品；二是傳統(tǒng)化工材料的高端品種；三是通過二次加工生產(chǎn)的化工新材料。除了三大合成材料，高性能膜材料、專用化學品、關鍵單體及精細化工也屬于化工新材料。

化工新材料是大國博弈和第四次工業(yè)革命中的關鍵要素。近年來，隨著我國“雙碳”目標推進，化工新材料替代鋼鐵、木材、玻璃、水泥的趨勢愈加顯著，可以說化工新材料的發(fā)展程度決定了文明的高度，同時也是推進實現(xiàn)“雙碳”目標的關鍵要素。

我國目前化工新材料產(chǎn)值已超8000億元，涉及國計民生的方方面面。2021年，我國化工新材料總需求量已超3000萬噸，預計2025年將超4500萬噸。目前我國的化工新材料產(chǎn)品自給率是54%，已取得長足發(fā)展，但仍面臨研發(fā)成功率低、投資壓力巨大、研發(fā)時間長、市場驗證時間長、應用量小、總利潤低于大宗品等挑戰(zhàn)。

與會專家認為，面對挑戰(zhàn)，需要頭部企業(yè)發(fā)揮帶頭作用降低風險。研發(fā)出化工新材料后，吸引更多投資擴大產(chǎn)能、降低成本。在深刻理解化工新材料性能及機理后擴大應用量，從而獲得更多資金反哺產(chǎn)業(yè)研發(fā)，形成正向循環(huán)。同時，也要看到發(fā)展化工新材料的機遇。通過選取未來5年增速超過10%，且需求規(guī)模大于10萬噸的行業(yè)作為建議布局行業(yè)，高端裝備、新能源和節(jié)能環(huán)保以其高增速、市場規(guī)模大成為化工新材料未來重點布局行業(yè)。

煤化工產(chǎn)業(yè)：“基礎+高端化+多元化”

經(jīng)過多年發(fā)展，我國的現(xiàn)代煤化工多項關鍵技術已實現(xiàn)國產(chǎn)化突破，運行水平不斷提高；產(chǎn)能較“十二五”大幅提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已走在世界前列，成為我國石油化工行業(yè)重要補充；產(chǎn)業(yè)布局以“能源金三角”和新疆等煤炭資源產(chǎn)地為主，未來重點發(fā)展內(nèi)蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、寧夏寧東、新疆準東四大煤化工基地。

當前，我國現(xiàn)代煤化工仍面臨資源消耗量較大，技術水平和綜合利用效能仍需進一步提升，產(chǎn)品同質(zhì)化，高端化、差異化產(chǎn)品較少，單位碳排放量較大，綠色低碳化發(fā)展任重道遠等挑戰(zhàn)。而相繼出臺的產(chǎn)業(yè)政策也對現(xiàn)代煤化工發(fā)展提出了更高要求。

針對現(xiàn)代煤化工高質(zhì)量發(fā)展，與會專家提出以下建議：一是推進新技術應用示范，提高煤炭綜合利用效能。要加大現(xiàn)代煤化工技術創(chuàng)新的投入力度，來推進新型氣化、新一代MTO、石腦油甲醇耦合裂解技術等新技術應用示范。二是應該結合自身原料優(yōu)勢、產(chǎn)品特點和國民經(jīng)濟需求，堅持“基礎+高端化+多元化”產(chǎn)品路線。三是積極推進多產(chǎn)業(yè)融合，實現(xiàn)多元化發(fā)展。一方面需要煤化工產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品鏈融合；另一方面需要探索關聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合。四是推進減碳化技術開發(fā)示范，實現(xiàn)低碳化發(fā)展。要利用煤化工捕集成本低的優(yōu)勢，開展相應的減碳化技術示范，建設一批具有示范效應的煤化工+大型CCUS循環(huán)利用項目。