地方兩會常被視作各地經濟工作的重要風向標，也透露了當地的經濟發展目標與規劃。近期，多省份陸續進入2023“兩會時間”，多地政府工作報告釋放出持續加碼綠色產業、做大做強新能源汽車產業的信號。

繼續加速布局新能源產業

2022年，盡管疫情、芯片短缺、原材料價格上漲等多重因素持續擾動汽車產業，但在政策和市場的雙重作用下，2022年，新能源汽車仍然實現了爆發式增長。

中國汽車工業協會發布的數據顯示，2022年國內新能源汽車產銷分別完成705.8萬輛和688.7萬輛，同比分別增長96.9%和93.4%，市場占有率達到25.6%，高于上年12.1個百分點。

在多地公布的2023年《政府工作報告》中，新能源汽車依然是高頻出現的“關鍵詞”。其中，北京市提出2023年將加快新能源汽車優質項目建設，推進燃料電池汽車示范城市群等產業協同項目發展。

上海市和廣東省則分別總結了各自過去五年來在新能源汽車產業鏈上的布局成果。其中，廣東省的《政府工作報告》指出，過去五年，廣東省形成包括汽車等在內的8個萬億元級產業集群，2023年，廣東省將提升壯大現有8個萬億元級產業集群，加快推動新能源等產業成為新的萬億元級產業集群，積極鞏固汽車零部件產業強鏈工程。

作為汽車產業大省，吉林省的《政府工作報告》也提及了諸多與新能源汽車產業鏈強相關的內容。

《報告》提出，2023年吉林省將實施汽車產業集群“上臺階”工程，依托長春汽車產業國家先進制造業集群建設，加快整車、零部件、后市場“三位一體”協調發展、全面提升，進一步鞏固汽車大省地位，打造世界級產業集群。同時，吉林省也將加快新能源汽車布局，全力服務好奧迪一汽新能源汽車項目建設；打造汽車零部件制造強省，推動電池、電驅等關鍵核心技術和高附加值零部件項目落戶吉林，打造核心配套商集聚地，提升本地配套、本地采購比重。

此外，2023重慶市政府工作報告在謀劃今后五年工作時也提出要建設智能網聯新能源汽車萬億級產業集群，搶占發展高地，助推產業蓬勃發展。

多位代表、委員建言產業發展

新能源汽車產業不僅是各地政府大力扶持的核心產業，也是人大代表和政協委員們格外關切的重點領域。

北京市政協委員、北京汽車集團黨委書記、董事長姜德義提交了題為《關于加快北京市運輸、物流商用車新能源化步伐，實現“雙碳”目標》的提案，建議鼓勵新能源商用車產業鏈發展，并進一步增加專用配套設施數量，降低建站流程和難度，促進整個產業鏈協同發展。

廣州市人大代表、廣汽集團總經理馮興亞則建議，要促進廣州市新能源汽車消費，完善廣州市充換電基礎設施建設，加強政策統籌引導力度、促進廣州汽車產業穩鏈強鏈，以及推動智能駕駛地方立法。

圍繞著近期產業界特別關注的新能源汽車國家補貼退出核心話題，馮興亞建議廣州市盡快出臺新一輪補貼政策，穩定汽車消費市場；同時保持政策的穩定性、持續性，助力后疫情時代經濟復蘇。

此外，氫燃料汽車也是代表、委員們特別關注的焦點板塊。2023年上海兩會期間，上海市人大代表陳俊杰提交了《關于做強上海汽車產業領軍地位，加快氫能基礎設施建設，優化加氫站布局的建議》。陳俊杰建議，應優化加氫站布局，加快加氫站建設，進行更合理、更符合現實需求的規劃布局調整。

同時，還可參考其他省市加氫站的補貼方式，制定出臺上海的加氫站建設規范和補貼細則，鼓勵建設方加快站點建設。

合力構建產業鏈集群

作為國民經濟的重要支柱和制造產業的典型代表，汽車產業鏈長、關聯性強、體量大。同樣，新能源汽車產業鏈也具備著上述特點，且產業鏈邊界伴隨著行業的發展始終處于動態延伸的過程。

重慶市政協委員、賽力斯首席技術官許林認為，未來智能網聯新能源汽車的競爭，將不是單個品牌與品牌的競爭，而是生態體系與生態體系之間的競爭，整車企業靠“單打獨斗”沒有出路，需要跨行業的全面融合。

他提出要加快構建成渝地區新能源汽車生態體系。加速區域一體化，產供銷研服協同，產學研用打通，政府、社會及投資方充分支持賦能，全面打通兩地創新鏈、產業鏈、價值鏈、政策鏈，協同發力，共同構建萬物互聯的智能網聯新能源汽車生態體系非常必要。（證券時報 記者 韓忠楠）