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三年行動(dòng)打響收官戰(zhàn) 國(guó)企重組整合迎新高潮

   2022-05-31 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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核心提示:中航電子、中航機(jī)電日前發(fā)布公告,中航電子擬向中航機(jī)電全體股東發(fā)行A股股票,從而換股吸收合并中航機(jī)電。

中航電子、中航機(jī)電日前發(fā)布公告,中航電子擬向中航機(jī)電全體股東發(fā)行A股股票,從而換股吸收合并中航機(jī)電。這意味著“中航系”整合加速,國(guó)內(nèi)機(jī)載系統(tǒng)龍頭呼之欲出。

今年以來(lái),從中央到地方,國(guó)企重組整合大戲連臺(tái)。隨著國(guó)企改革三年行動(dòng)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段,新一輪國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn),國(guó)企重組整合將迎來(lái)新高潮。專家指出,中央企業(yè)將繼續(xù)深耕專業(yè)化整合,預(yù)計(jì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物流大數(shù)據(jù)、航空貨運(yùn)等平臺(tái)建設(shè)將提速,航運(yùn)、鋼鐵等中上游行業(yè)整合較為迫切。同時(shí),地方國(guó)企重組有望遍地開(kāi)花,同行業(yè)重組成為趨勢(shì)。

央企專業(yè)化重組提速

今年以來(lái),央企開(kāi)展專業(yè)化重組的步伐明顯加快。

近期,中國(guó)建材集團(tuán)控股企業(yè)祁連山發(fā)布預(yù)案,公司擬將全部資產(chǎn)及負(fù)債與中國(guó)交建及中國(guó)城鄉(xiāng)下屬的6家設(shè)計(jì)院進(jìn)行資產(chǎn)置換。交易完成后,祁連山將退出水泥行業(yè),未來(lái)從事工程設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù),控股股東由中國(guó)建材變?yōu)橹袊?guó)交建。

目前,通用技術(shù)集團(tuán)和中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán),中儲(chǔ)糧集團(tuán)與中糧集團(tuán)專業(yè)化整合正積極推進(jìn)。此外,航空、鋼鐵、糧油等行業(yè)央企的重組也步履不停。

“整合以來(lái),以上市公司為平臺(tái)完成29項(xiàng)重組,注入資產(chǎn)凈值超過(guò)830億元;累計(jì)融資52項(xiàng),合計(jì)融資超800億元,有力支持航空主業(yè)發(fā)展?!敝袊?guó)航空工業(yè)集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人向中國(guó)證券報(bào)記者表示,集團(tuán)積極做好資源整合,如中航西飛完成資產(chǎn)置換,洪都航空圍繞產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行重組整合,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)“優(yōu)質(zhì)資源”向?qū)I(yè)化上市公司匯集聚攏。

鞍鋼集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,集團(tuán)落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)部署要求,在完成鞍鋼重組本鋼基礎(chǔ)上,堅(jiān)持上市公司獨(dú)立規(guī)范運(yùn)作要求,聚焦“兩條主線”積極推動(dòng)鞍鋼股份、本鋼板材管理融合、業(yè)務(wù)協(xié)同,為最終完成兩家鋼鐵主業(yè)上市公司整合奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件,進(jìn)一步提高上市公司發(fā)展質(zhì)量,加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新鞍鋼。

“隨著國(guó)企改革三年行動(dòng)打響‘收官戰(zhàn)’,中央企業(yè)專業(yè)化整合的趨勢(shì)越發(fā)明顯,呈現(xiàn)出突出主業(yè)、建設(shè)平臺(tái)、整合資源、提升效率等特點(diǎn),這種存量整合空間很大。”中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為,下一步,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物流大數(shù)據(jù)、航空貨運(yùn)等領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展平臺(tái)建設(shè)將提速。同時(shí),從產(chǎn)業(yè)生命周期、國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)看,建筑、航運(yùn)、電氣設(shè)備、石油石化、機(jī)械、有色、鋼鐵、水泥等中上游行業(yè)整合的迫切性較強(qiáng)。此外,以產(chǎn)業(yè)鏈為主的上下游重組整合還會(huì)陸續(xù)出現(xiàn)。

各地力推重組整合

在中央企業(yè)重組加快的同時(shí),不少地方也進(jìn)一步細(xì)化地方國(guó)企改革工作,明確重組整合路線圖。

湖北省提出,省屬國(guó)有企業(yè)將按照“突出主責(zé)主業(yè)、注重國(guó)企功能、聚焦創(chuàng)新發(fā)展”的原則,計(jì)劃將包括金融、文化類的35戶企業(yè)整合重組為13戶。

“今年3月,河南交投、中豫物流、豫信電科等6戶新組建企業(yè)集中掛牌,標(biāo)志著國(guó)有企業(yè)重組整合步入快車道。”河南省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,河南省把推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)、實(shí)施重組整合作為重要政治任務(wù)來(lái)抓,出臺(tái)重組整合實(shí)施方案,明確用一年時(shí)間基本完成,不斷優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),提升配置效率。

甘肅省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,甘肅省制定省屬企業(yè)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整“6+1”行動(dòng)方案,選擇與甘肅省“四強(qiáng)”行動(dòng)緊密關(guān)聯(lián)的新材料、新能源及裝備制造、煤基、文旅、中醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等6個(gè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局、集中攻堅(jiān)、率先突破,配套實(shí)施省屬企業(yè)上市公司質(zhì)量提升和數(shù)量倍增行動(dòng)計(jì)劃,加快推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市發(fā)展,引導(dǎo)和支持省屬國(guó)有控股上市公司圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)施兼并重組,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模層次。

“地方國(guó)企重組遍地開(kāi)花,同行業(yè)重組成為趨勢(shì),多省份正積極打造行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),從而提升產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力。”李錦認(rèn)為。

清華大學(xué)中國(guó)現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎認(rèn)為,各地加快推進(jìn)國(guó)企重組,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,能夠促進(jìn)國(guó)有資本向重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,解決同質(zhì)化發(fā)展、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)等痼疾,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,體現(xiàn)出強(qiáng)有力的集群效應(yīng)。

實(shí)現(xiàn)“1+1>2”效應(yīng)

知本咨詢數(shù)據(jù)顯示,截至5月17日,今年以來(lái)中央控股上市公司、地方國(guó)有控股上市公司實(shí)施重大重組事件分別達(dá)28起、44起,同比增長(zhǎng)267%、250%,主要分布在電氣設(shè)備、機(jī)械、電力、食品、房地產(chǎn)、金屬、非金屬與采礦等領(lǐng)域。

“從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,實(shí)施整合重組的國(guó)有控股上市公司越來(lái)越多,且地方國(guó)企要多于中央企業(yè)?!敝咀稍儑?guó)企改革數(shù)據(jù)中心副主任王娜表示,在國(guó)有企業(yè)整合重組提速背景下,未來(lái)國(guó)有企業(yè)整合重組或更加注重通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、以強(qiáng)并弱、產(chǎn)業(yè)鏈整合、專業(yè)重組、產(chǎn)研結(jié)合等途徑來(lái)進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”效應(yīng)。

北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)宋向清認(rèn)為,未來(lái)央企和地方國(guó)企在深化改革和實(shí)施專業(yè)化重組方面將側(cè)重于制度上的查漏補(bǔ)缺,市場(chǎng)上的合縱連橫,技術(shù)上的攻難克堅(jiān),組織上的強(qiáng)身健體。

中金公司投資銀行業(yè)務(wù)管理委員會(huì)成員葉昕表示,市場(chǎng)中并購(gòu)重組和分拆上市活躍度有望大幅提升。各央企集團(tuán)將會(huì)系統(tǒng)性梳理未上市和已上市資源,以優(yōu)勢(shì)上市公司為核心,加大專業(yè)化整合力度,將現(xiàn)有未上市的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)有計(jì)劃地注入上市公司。(中國(guó)證券報(bào) 劉麗靚)



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