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警惕國際油價飆漲風險 確保我國能源安全

   2022-02-17 中國經濟網-經濟日報

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核心提示:油氣行業供不應求的局面將導致市場反復收緊,石油天然氣價格大幅波動將長期存在。長期來看,我國要切實保障

油氣行業供不應求的局面將導致市場反復收緊,石油天然氣價格大幅波動將長期存在。長期來看,我國要切實保障能源安全,需大力推進無油化進程。同時,進一步豐富進口來源,提高我國油氣供應保障度。

今年以來,國際油價持續上行,屢創近年新高。2月15日,Wind數據顯示,倫敦商品交易所布油連續價格突破95美元,距每桶100美元大關僅一步之遙。受原油價格大幅波動影響,A股上市以來“跌跌不休”的中國石油股價連續大漲。在高油價助推下,全球通脹進一步加劇,引發各方擔憂。

此番國際油價開啟強勢行情,催化劑是頻繁上演的地緣政治沖突——俄烏沖突持續升級,市場擔心俄羅斯因此受到經濟制裁,進而影響原油市場供給;直接原因是供需失衡——油價變化要看主要生產國供給增長能否跟上全球需求增長速度。近期,一些國家放松新冠肺炎疫情管控措施導致原油需求增長,同時國際原油庫存和閑置產能等兩大關鍵指標都處于歷史低位,造成供給增量不及預期;深層原因是全球能源轉型,全球碳減排浪潮下,大型石油公司面臨資產受困和政府新規趨嚴,許多國家削減了勘探預算,上游油氣投資持續減少。未來若干年,油氣行業都將缺乏充足投資,供不應求的局面將導致油氣市場反復收緊。

從交通、工業到居民取暖,能源成本影響到經濟社會的方方面面。由于能量密度高、用途廣泛、易于保存運輸等因素,1964年石油超過煤炭成為世界頭號能源來源。除了作為燃料廣泛使用,石油還是化工行業的基礎,為塑料、化肥、化妝品、藥品和紡織品等各類商品提供原料。能否獲得穩定且可負擔的石油供應,直接影響一國制造業的全球競爭力。油價過快上漲將降低經濟增速,加劇通貨膨脹,甚至引發經濟危機。碳中和目標下,與其他大宗商品相比,石油天然氣價格大幅波動將長期存在,成為全球經濟發展的最大不確定因素之一。對于中國而言,由于中長期合同保障,國際油價上漲短期影響有限,但我國對國際油氣資源依賴度極高,且石油需求還在繼續增長,中長期風險不容忽視。

長期來看,我國要切實保障能源安全,需大力推進無油化進程。原油屬于不可再生資源,在全球能源轉型的現實下,必須改變原油依賴的發展戰略,避免走西方國家的老路,才能從根本上突破原油價格周期性波動的困擾。國際社會的去油化實踐已有先例,十多年前,瑞典政府宣布,2020年以后,將完全擺脫對石油的依賴,成為全球第一個全面使用可再生能源的無油國。

我國石油消費途徑主要包括兩個:約三分之二用于交通運輸燃料,其余三分之一為工業生產原料。當前我國石油對外依存度為73%,意味著如果能在交通領域實現無油化,即可實現石油自給。要讓交通領域脫碳,最廉價、最簡單的辦法就是讓其電氣化并確保電力來自零碳一次能源,同時在重型交通工具領域推廣氫能和生物質燃料。據最新研究,如實行有效石油消費總量控制,我國石油消費可在2025年實現達峰,2050年完全實行自給。

當然,去油化并不意味著要在短期內“一刀切”。對于能源轉型,很多人誤認為清潔能源將很快取代化石能源,實際上這將是一個長達30年至50年甚至更長的過程。即使世界實現碳中和,也并不意味著化石燃料的終結,尤其是原料用能還離不開油氣資源的保障。國際能源署此前預測,如果世界在2050年前實現凈零排放,其天然氣和石油的使用量仍將相當于現在的近一半和大約四分之一。在去油化過程中,我國仍要注重煤炭和天然氣利用,尤其是天然氣作為較為清潔的過渡能源,增產潛力巨大,對外依存度相對原油較小。且我國煤層氣、頁巖氣等非常規天然氣資源非常豐富,具有很好的勘探開發前景。如果給予合理引導開發,有望緩解我國優質化石能源資源相對不足的局面。

在國內資源有限、供需缺口不斷增大的形勢下,進一步豐富進口來源。多元化海外油氣資源獲取方式,是提高我國油氣供應保障度的戰略選擇。在兩次石油危機后,主要石油消費國都認識到過度依賴單一地區資源的風險,積極實施多元化的石油獲取戰略。中亞、俄羅斯地區油氣資源距離我國相對較近,且與我國政治關系友好,具有地緣優勢,未來應重點加強與該區域國家的油氣開發合作,同時加強海外能源資源運輸渠道的多元化建設。此外,應注重油氣資源進口貿易方式的多樣性,增加長期供應合同占比,積極利用期貨貿易方式,規避價格波動風險,增強對全球石油價格影響力。(王軼辰)



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