能源在保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和提高人民生活水平等方面發(fā)揮著積極作用，但是基于能源稀缺性、過(guò)分倚重化石能源以及化石能源具有不可再生性等，它又成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約因素，并對(duì)環(huán)境保護(hù)造成壓力，因此節(jié)約能源和開(kāi)發(fā)利用新能源已成為新時(shí)期能源經(jīng)濟(jì)面對(duì)的現(xiàn)實(shí)課題。基于此，日前正式推出的能源藍(lán)皮書——《2007中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告》從一個(gè)全新的視角提出中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的轉(zhuǎn)型問(wèn)題，引起能源行業(yè)內(nèi)外的極大關(guān)注。
　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的這部能源藍(lán)皮書由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)高全立、國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳、國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任徐錠明等擔(dān)任顧問(wèn)，由國(guó)務(wù)院各部委、著名高校、中央各大新聞單位等長(zhǎng)期研究能源行業(yè)的30多名行業(yè)專家擔(dān)任編委，承繼《中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告(2006)》研究思路，而在研究框架和體系結(jié)構(gòu)上又不乏創(chuàng)新。她以豐富翔實(shí)的研究資料與邏輯謹(jǐn)嚴(yán)的學(xué)術(shù)研究為基礎(chǔ)，以“2006年中國(guó)能源行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”為主線，對(duì)石油、天然氣、煤炭、電力、焦炭新能源和可再生能源等六大能源行業(yè)反映出的中國(guó)能源現(xiàn)狀與未來(lái)給予重點(diǎn)評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)。尤其是，以分析“節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保護(hù)環(huán)境和加強(qiáng)國(guó)際合作”的能源戰(zhàn)略效果，以及探索在能源行業(yè)實(shí)踐中貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)為研究目的，在2006年中國(guó)能源行業(yè)發(fā)生的最新變革與漸進(jìn)改革實(shí)踐中，運(yùn)用規(guī)范分析和實(shí)證分析的方法，對(duì)能源行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行了評(píng)估，提出了中國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展的度量問(wèn)題。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，這是近年來(lái)國(guó)家級(jí)主流研究咨詢機(jī)構(gòu)中，少有的研究成果，是本報(bào)告為中國(guó)能源行業(yè)做出的一個(gè)重要貢獻(xiàn)。
　　《2007中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告》主編崔民選博士告訴記者，與《2006中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告》不同，《2007中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告》共分為七部分，總報(bào)告重點(diǎn)分析了2006年中國(guó)能源行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型問(wèn)題，對(duì)中國(guó)能源現(xiàn)狀與未來(lái)給予評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)。六個(gè)分報(bào)告分別對(duì)石油天然氣、煤炭、電力、焦炭、新能源和可再生能源等行業(yè)進(jìn)行了研究，對(duì)能源可持續(xù)發(fā)展及其評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了研究。為了分析“節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保護(hù)環(huán)境和加強(qiáng)國(guó)際合作”的能源戰(zhàn)略效果，探索在能源行業(yè)實(shí)踐中貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)，本報(bào)告從中國(guó)能源行業(yè)的最新發(fā)展?fàn)顩r入手，運(yùn)用規(guī)范分析和實(shí)證分析的方法，對(duì)能源行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行了評(píng)估，提出了中國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展的度量問(wèn)題，這是本報(bào)告的一個(gè)重要貢獻(xiàn)。
　　《2007中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告》表明，2006年中國(guó)能源行業(yè)改革與調(diào)整步伐明顯加快，發(fā)展效果更為顯著。在研究報(bào)告中，以權(quán)威專家和學(xué)者為主體的研究群認(rèn)為：“2006年中國(guó)能源行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”表現(xiàn)在三個(gè)方面。首先，近年來(lái)受到國(guó)際市場(chǎng)及國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)重影響的能源供需矛盾得到較為明顯的緩解，在供需兩個(gè)方面，能源生產(chǎn)保持持續(xù)增長(zhǎng)而能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；其次，以打破行業(yè)壟斷和價(jià)格改革為標(biāo)志的能源市場(chǎng)化進(jìn)程加快，并已“價(jià)格調(diào)控”方式內(nèi)生地推動(dòng)了能源行業(yè)的資源優(yōu)化組合；再者，以《可再生能源法》為標(biāo)志的發(fā)展新能源的立法促進(jìn)，使新能源與可再生能源的發(fā)展步伐加快，其產(chǎn)業(yè)建設(shè)初具規(guī)模。
　　然而，作為國(guó)家重要戰(zhàn)略資源，也作為可能制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源因素，能源的稀缺性與經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張形成了動(dòng)態(tài)的博弈。不僅能源產(chǎn)業(yè)自身的利用效率(能源要素GDP貢獻(xiàn)率)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中體現(xiàn)出較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)度；而且，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)效益與能源效益的雙重關(guān)聯(lián)性和聯(lián)動(dòng)性也在顯著增強(qiáng)。當(dāng)前的總量擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正在面臨著能源與環(huán)境的雙重約束，以能源消費(fèi)低效益和環(huán)境高污染指數(shù)為突出表現(xiàn)，作為現(xiàn)代工業(yè)“血液”的能源行業(yè)的發(fā)展，已在環(huán)境容量有限性的制約下形成了新的矛盾和新的挑戰(zhàn)。顯然，對(duì)于構(gòu)建中國(guó)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源發(fā)展體系，堅(jiān)持“資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展”三大原則，推動(dòng)能源行業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與發(fā)展，將有助于這一政策目標(biāo)的盡快實(shí)現(xiàn)。
　　值得關(guān)注的是，《2007中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告》發(fā)布了中國(guó)能源可持續(xù)發(fā)展指數(shù)。報(bào)告指出：中國(guó)能源發(fā)展目前仍處于粗放型經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，處于傳統(tǒng)向可持續(xù)發(fā)展過(guò)渡階段。如果中國(guó)能源發(fā)展不能很好轉(zhuǎn)型，將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成一定影響。中國(guó)建立資源節(jié)約型社會(huì)任重而道遠(yuǎn)。
　　崔民選最后表示，《2007中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告》閱讀人群定位于各級(jí)政府部門決策人員、科研機(jī)構(gòu)研究人員、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、媒體記者、國(guó)外駐華商社及使領(lǐng)事館工作人員以及關(guān)注中國(guó)能源形勢(shì)的各界人士，并適合各大圖書館、學(xué)術(shù)單位資料室收藏。“希望《2007中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告》的研究和成果能夠有助于中國(guó)能源行業(yè)的深化改革，有助于政府、行業(yè)和研究機(jī)構(gòu)的研究決策，有助于企業(yè)和投資者對(duì)于未來(lái)行業(yè)趨勢(shì)的把握。讓我們一起為構(gòu)建中國(guó)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源發(fā)展體系而努力。”