從2016年中國化工園區與產業發展論壇獲悉，中國化工園區將遭遇行業大洗牌，迎來更嚴格的規范，“鎮鎮都建化工園”的情況，將不會再出現。

工信部原材料工業司副司長潘愛華透露，目前工信部正在牽頭編制《推進城鎮人口密集區高風險危化品生產企業搬遷改造工作方案》，方案已經達成了各方共識，正在上報國務院。

化工園區審批門檻抬高

化工產業高產值、高稅收，是不少地區GDP及財政收入的支柱，一直都是各地爭搶的“香餑餑”。

今年以來，不少省份開始“忍痛”治理化工產業和園區。

4月份以來，長江沿線的江西、湖南、湖北、江蘇等地，陸續宣布關?；て髽I名單。其中湖北宣布，自2015年以來共關閉重污染企業150家，包括一些老字號化工企業。湖北、江西等地多家涉及違法的化工企業，相關責任人被帶走。

5月初，山東省發布數據稱，全省共有9069家化工生產企業，規模以下占63%;有199個化工園區，化工企業入園率32.8%。山東省經信委稱，有422個化工企業及村莊、學校，因安全環保不符合要求等原因需要搬遷;目前已關閉化工生產企業651家，責令整改企業2157家。

5月12日和13日，全國數十家化工企業園區負責人，以及國內外數百家化工企業，在武漢討論化工產業和化工園區的轉型和出路問題。

企業人士認為，不能談“化”色變，人類生活離不開化工產業，關鍵是要規范有序。

21世紀經濟報道記者采訪山東以及江蘇部分園區的負責人，普遍表示“關停化工企業只是部分特例，對他們影響并不大”。

對他們來說，主要是要提高招商門檻，過去化工園區“大干快上”的思路已經成為歷史，地方布局園區的審批門檻也更嚴格。長江上游一家化工園區負責人就在會上表示，其化工園區審批遇到問題。

中國安全生產科學研究院?；芳夹g安全研究所專家吳昊說，很多化工園區匆忙上馬，缺少前期環保、規劃以及法律各方面的評估。

“一項投資動輒數億，建了一半，發現不合規不能建了。”吳昊建議地方政府嚴格研究和遵守相關規范，特別是在當下全面治理的大背景下，甚至可以多咨詢專業律師。

300億專項支持危化品搬遷

21世紀經濟報道記者從中國石化聯合會獲悉，截至2015年底，全國重點化工園區或以石油和化工為主導產業的工業園區共有502家，其中國家級化工園區47家，省級化工園區262家，地市級化工園區193家。

全國已形成石油和化學工業年產值超過千億元的超大型園區8家，產值在500萬~1000億元的大型園區35家，更多還是中小型化工園區。目前國內化工園區最多的省份是江蘇省63家，其次是山東省52家，湖北省46家。

工信部原材料工業司副司長潘愛華前段時間去山東調研，發現山東省就有園區近200家，全國的化工園區應該在1000家以上，而多數化工園區只是化工企業在地理上的集聚，很多園區連消防站、公共走廊都沒有，還有的園區化工企業跟鄉鎮、村莊混在一起，一旦出現事故，不堪設想。

中國石油和化學工業聯合會化工園區工作委員會秘書長楊挺說，化工園區布局過多過散的局面還沒有解決，比如環渤海的13個地級市中，有12家提出建設世界級石化園區的構想。有些地級市，一個市就有十多家化工園區，更有一個縣的化工園區就超過了10家。

楊挺建議，“十三五”期間，要進一步嚴格規范化工園區審批權限。希望在2015年底工信部發布的《關于促進化工園區規范發展的指導意見》基礎上，進一步制定明晰的園區評價體系。同時，地方要將產業規劃、生態規劃多規合一。

另一個受行業關注的問題就是，自去年天津“8·12”事故以來，?；菲髽I的搬遷改造。

潘愛華表示，搬遷改造涉及資金保障、人員安置、技術裝備、土地置換等諸多難題，企業往往心有余而力不足。工信部已將?；飞a企業搬遷改造項目列入了專項建設基金支持方向，國家已安排了專項資金300余億元支持?；钒徇w。

北京化工大學一位專家告訴21世紀經濟報道記者，關停和搬遷化工企業，實踐很困難，涉及地方財政稅收，和地方就業人員安置。在目前化工行業部分產能過剩、利潤下滑的大背景下，?；钒徇w也需要大量的資金，小企業的日子會不好過，必然導致一批小企業被淘汰，也是一個優勝劣汰的洗牌凈化過程。