上海市安全監管局危化處處長熊偉國10月29日介紹，首批啟動的3家危化品集中經營試點單位分別是奉賢區上海杭州灣危化品經營管理公司、閔行區上海九星危險化學品集中交易平臺(市場)經營管理有限公司、金山區上海化工品交易市場(危險化學品集中交易專區)。同時，上海市安監局還將探索在危化品專用道口設立運輸車輛登記點，遴選兩家應急能力較強的危化品運輸企業，參與救援危化品道路運輸事故。

    熊偉國介紹，目前上海市危化品經營企業數量龐大，有6600余家，準入門檻偏低，導致無序增長。該市每年銷售的危險化學品種類、數量、流向無法掌握，更無法監控，給政府決策帶來難度。不少地區不同程度地存在著經營業主分布散、危險貨物儲存亂、市場安全管理水平差等“散亂差”現象，難以實施有效的安全監管，更會直接或間接造成各類安全生產事故。

    熊偉國說，今年3月以來，上海市安全監管局會同奉賢區、閔行區、金山區政府啟動了上海市危險化學品集中交易平臺(市場)建設試點，為逐步形成危險化學品經營“分布相對集中、品種基本受控”的格局、實現對危險化學品流動流向的全程監管奠定基礎。

    閔行區常務副區長金士華對此表示，上海九星危化品集中交易市場(平臺)的建立，對閔行區產業結構調整具有十分重要的意義，更是對城市公共、運行安全的重要抓手和有力保證。他要求危化品集中交易平臺的建設功能在定位上做到起點高、目標明確，最終形成集銷售、倉儲、物流、管理于一體的危化品集中交易市場平臺，確保2015年底區內危化品經營企業全部進入這個市場。他提出，這個交易平臺的建設在閔行區還是新興產業，要加快傳統交易市場形態的調整和提升，配合好相關職能部門加大監管力度，全面提升市場的有效服務。

    上海市安全監管局將會同有關部門修訂《上海市危險化學品管理辦法》，將危險化學品集中交易內容納入其中，為危險化學品集中交易平臺(市場)建設工作提供法律依據和支持。同時，努力爭取相關部門在入駐企業稅務清算、稅收優惠、返稅、危險化學品流動流向監控平臺建設、石油化工等大型國有企業入駐市場等方面給予政策支持;爭取有關部門積極配合，嚴格落實滬外省市危險化學品駐滬車輛備案制度，為危險化學品流動流向監控平臺的有效運行提供保障。

    首批3家試點經營單位

    奉賢區——上海杭州灣危險化學品經營管理有限公司

    目前已初步形成交易平臺框架，明確了以大宗危險化學品交易為主要經營模式，同時兼具金融、物流、信息監控等服務功能，并引入江蘇張家港化工產品交易平臺管理模式，預計年底前完成交易平臺(市場)建設。

    閔行區——上海九星危險化學品集中交易平臺(市場)經營管理有限公司

    目前已制定《上海九星危險化學品集中交易平臺(市場)建設方案》，完成交易平臺(市場)場所、經營單位及信息監控平臺的初步設計工作，正在和有關部門積極商討交易平臺(市場)及入駐企業政策扶持事宜。

    金山區——上海化工品交易市場(危險化學品集中交易專區)

    選址在上海金石灣國際化工生產性服務業功能區(簡稱金石灣功能區)，制定了進駐集中交易平臺的稅收優惠政策和創業扶持政策；與大型倉儲和運輸公司建立了戰略合作聯盟，與上海市危險化學品行業協會、市化工行業協會等專業協會建立了行業企業信息交流服務平臺;邀請專業培訓機構進駐，為入駐企業提供辦證、換證、投放宣傳廣告等一系列服務項目，吸引危險化學品經營單位入駐。目前，金石灣功能區已吸引30家危險化學品企業落戶，初步形成了金山區危險化學品集中交易總體規劃，基本完成了危險化學品流動流向監控平臺開發，正在采集基礎數據、建設籌備有關設施設備。

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