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八部門聯合打擊稀土行業違法違規行為

   2013-08-08 中華石化網證券時報網

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中華石化網訊 工信部網站昨日發布消息稱,工信部、公安部、國土部等八部門將針對稀土開采、生產、流通環節的違法違規行為,開展為期三個月的打擊稀土行業違法違規行為專項行動。

2011年,《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》曾提出,用1到2年時間,建立起規范有序的稀土資源開發、冶煉分離和市場流通秩序,資源無序開采、生態環境惡化、生產盲目擴張和出口走私猖獗的狀況得到有效遏制;基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局。

昨日發布的《打擊稀土開采、生產、流通環節違法違規行為專項行動方案》指出,《若干意見》下發以來,稀土管理工作顯著加強,但隨著價格大幅提高,受利益驅使,稀土非法開采、違規生產、黑市交易、偷逃稅款、違反環保及安全生產規定等行為在部分地區十分嚴重。

《方案》稱,根據國務院領導同志關于落實屬地監管責任,依法嚴格查處、嚴肅追究,絕不允許違法生產經營存在等批示精神,經稀有金屬部際協調機制成員單位研究,決定自8月15日至11月15日開展打擊稀土開采、生產、流通環節違法違規行為專項行動。

據了解,此次專項行動的責任主體是稀土生產地地方人民政府。專項行動的主要任務包括:一是檢查地方各級政府落實《若干意見》精神及屬地監管責任情況,執行指令性生產計劃、開采總量控制指標、環保核查、安全生產、增值稅專用發票等規章制度落實情況。二是對轄區內稀土礦山、冶煉分離和貿易企業(含中央企業)逐一進行核查。摸清稀土礦山企業生產量、銷售量及流通情況;冶煉分離企業礦產品來源及數量、生產量、銷售量。三是清理從廢舊產品中回收利用稀土的企業,查清原料來源及數量、銷售量。四是核查非法開采、生產的舉報線索。五是在上述工作基礎上,集中查辦一批違法違規典型案件。

根據《方案》,專項行動的工作重點和要求有六方面:打擊非法開采稀土行為;整頓違規生產行為;打擊流通環節的違法違規行為;清理稀土廢舊產品回收及綜合利用企業;打擊黑色利益鏈;檢查稀土監管責任落實情況。

在打擊非法開采稀土行為方面,將重點查處非法盜采、無證勘查和開采等違法行為,嚴厲查處稀土礦山生產存在的越界開采、超指標開采行為,取締非法開采(回收)礦點,依法沒收礦產品及違法所得,并予以處罰;清理建設項目中違規回收稀土資源行為,對未按要求回收稀土資源行為的,立即責令停產整改。

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