2月5日，國(guó)務(wù)院印發(fā)我國(guó)首部循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃——《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》，一個(gè)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.8萬億元的藍(lán)圖出爐。

    規(guī)劃提出到2015年單位工業(yè)增加值能耗、用水量分別比2010年降低21%、30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到72%的總體目標(biāo)，并為石油石化、化工等行業(yè)提出了構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體行動(dòng)指南。業(yè)內(nèi)專家指出，石化行業(yè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的示范效應(yīng)目前已經(jīng)顯現(xiàn)，國(guó)家戰(zhàn)略的提出將加速這些循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的全面推廣。

    根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略及行動(dòng)計(jì)劃，我國(guó)將在工業(yè)領(lǐng)域全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，推進(jìn)企業(yè)間、行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間共生耦合，形成循環(huán)鏈接的產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用，促進(jìn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系。到2015年，單位工業(yè)增加值能耗、用水量分別比2010年降低21%、30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到72%，50%以上的國(guó)家級(jí)園區(qū)和30%以上的省級(jí)園區(qū)實(shí)施了循環(huán)化改造。

    針對(duì)石油石化、化工行業(yè)如何構(gòu)建循環(huán)型工業(yè)體系，《計(jì)劃》從加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用、推進(jìn)節(jié)能降耗、提高“三廢”利用水平、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條等幾個(gè)層面提出了具體要求。在源頭要加強(qiáng)油氣、磷、硫、鉀等礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用，提高中低品位礦產(chǎn)和伴生資源利用水平。生產(chǎn)過程中要優(yōu)化換熱流程、實(shí)施低位能余熱利用等。“三廢”方面要重點(diǎn)推動(dòng)氨堿廢渣用于鍋爐煙氣濕法脫硫和蒸氨廢液綜合利用、電石渣生產(chǎn)水泥或用于脫硫、磷石膏制建材或分解制酸并聯(lián)產(chǎn)水泥、硫酸生產(chǎn)廢渣煉鋼和生產(chǎn)水泥等。

    同時(shí)，煉化—廢催化劑—稀貴金屬，煉化—廢氣—硫黃—化工產(chǎn)品，磷礦—磷肥—磷石膏—建材，磷石膏—制酸—廢渣—水泥，電石—聚氯乙烯—電石渣—水泥，合成氨—造氣爐渣—建材，焦化—廢渣—水泥等作為重點(diǎn)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，也被列入戰(zhàn)略規(guī)劃。

    中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)孫偉善告訴記者，石化聯(lián)合會(huì)參與了該《計(jì)劃》的編制。目前行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)正在多方面發(fā)力，礦產(chǎn)資源綜合利用、節(jié)能、“三廢”處理等方面均取得了一定成效，其中提到的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條也都是行業(yè)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)多年來篩選出的精華。

    孫偉善以電石行業(yè)為例介紹說，此前行業(yè)內(nèi)主推新疆天業(yè)、中泰化學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，后來的事實(shí)也證明，天業(yè)模式不僅有環(huán)保效益，而且有明顯的經(jīng)濟(jì)效益。示范作用顯現(xiàn)以后，現(xiàn)在業(yè)內(nèi)企業(yè)都主動(dòng)效仿，目前大型企業(yè)以及新建項(xiàng)目基本上都已采用循環(huán)模式。《計(jì)劃》的出臺(tái)，進(jìn)一步放大了這些模式的示范作用，并將加速在全行業(yè)的全面推廣。

    同時(shí)，孫偉善指出，每個(gè)行業(yè)在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)都有自己的特點(diǎn)和難點(diǎn)，比如磷肥行業(yè)的磷石膏，雖然魯西化工的磷石膏制酸是目前最理想的模式，也是世界上唯一堅(jiān)持工業(yè)化生產(chǎn)的裝置，但由于能耗太高，可復(fù)制性不強(qiáng)。再如硫酸行業(yè)的低溫位熱能利用，由于硫鐵礦制酸是中國(guó)特色，國(guó)際上可借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多，因此目前還無法在這方面挖潛。

    對(duì)于這些難點(diǎn)，孫偉善認(rèn)為，各行業(yè)應(yīng)該齊心協(xié)力，解決這些共性難題。2012年石化聯(lián)合會(huì)主抓了汞觸媒的處理及磷石膏大規(guī)模綜合利用兩項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的工作。2013年，隨著行業(yè)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)，行業(yè)能源資源需求仍將剛性增長(zhǎng)，廢棄物產(chǎn)生量將繼續(xù)增加，因此，全行業(yè)仍需強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，繼續(xù)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 

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