中華石化網訊 11月27日，國家安監(jiān)總局正式頒布《危險化學品安全使用許可證實施辦法》，并將于2013年5月1日起實施。該《辦法》適用于列入危化品安全使用許可適用行業(yè)目錄、使用危化品從事生產并且達到危化品使用數量標準的化工企業(yè)。

國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司司長王浩水告訴記者，近年來，危化品使用企業(yè)事故時有發(fā)生，亟待加強監(jiān)管。為此，國家決定對危化品使用企業(yè)實施許可制度，以提高使用企業(yè)門檻，遏制危化品使用環(huán)節(jié)生產安全事故發(fā)生。

《辦法》規(guī)定，危化品安全使用許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、市級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則，即由設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域內安全使用許可證的審批、頒發(fā)和管理，不得再委托其他單位、組織或者個人實施。

《辦法》明確要求，危化品使用企業(yè)與重要場所、設施、區(qū)域的距離和總體布局應當符合要求并確保安全。儲存危化品數量構成重大危險源的儲存設施，與居住區(qū)、學校等公共設施、飲用水源以及水源保護區(qū)、基本農田保護區(qū)、自然保護區(qū)、軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)等八類場所、設施、區(qū)域的距離符合國家有關標準規(guī)定；總體布局符合相關標準；新建企業(yè)符合國家產業(yè)政策和政府的規(guī)劃布局。

《辦法》同時規(guī)定，新、改、擴使用危化品的化工建設項目由具備國家規(guī)定資質的設計單位設計和施工單位建設；不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產的工藝、設備；新開發(fā)的使用危化品從事化工生產的工藝，要在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產；國內首次使用的化工工藝，要經過省級政府有關部門組織的安全可靠性論證；涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、危化品裝置要裝設自動化控制系統(tǒng)；涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝的大型化工裝置要裝設緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的作業(yè)場所要裝設易燃易爆、有毒有害介質泄漏報警等安全設施等。

《辦法》還規(guī)定，企業(yè)未取得安全使用許可證，擅自使用危化品從事生產，且達到危化品使用量的數量標準規(guī)定的，將被處10萬元以上20萬元以下的罰款，直至責令停產整頓。