籌劃許久的“能源峰會”，因故延期后終于有了確切的開幕日：中國外交部發言人秦剛近日披露，中國、美國、日本、韓國和印度將于本月16日在北京舉行能源部長會議，以加強五國在能源問題上的對話與合作。

　　毫無疑問，這次“能源峰會”，吸引著世界的目光。這不僅是因為中、印、美、日、韓都是能源消耗大國，五國能源消費總量達到45.5%，占了全球近“半壁江山”，其動作必將影響國際石油市場；也不僅是因為中國主辦了這次會議，而曾對中國能源消費頗多指責的美國一改往日“針鋒相對”的做法，加盟亞洲國家的聯合行動，參加了這次會議，顯示了此次會議的影響力提升；更因為早有消息傳出，這次五國“能源峰會”目的明確——加強世界主要的能源消費國之間的對話與合作，引發了人們多重聯想。

　　聯想之一：五國聯盟將在多大程度上對歐佩克形成制約。石油的價格是由全球供求關系決定的。供求關系的平衡，直接關乎油價走勢。而現在世界石油市場的客觀形勢是，壟斷著資源的生產者擁有強大的話語權，油價主要不是由市場買賣決定的，而是由“開會決定”的，消費國受到石油輸出國強勢的制約，以至油價高于成本數倍。如果此次會議真能如消息披露的那樣，首次簽署一項“共同努力”穩定油價的方案，那就可以建立起一個協商機制，從三個方面對產量只占世界石油出口總量40%的歐佩克形成制約：向石油市場傳達正確信息，形成一種壓力，促使石油供應國擴大供給能力，讓油價維持在合理價位，此其一；增加消費國在國際石油市場討價還價的能力，迫使供應國考慮消費國的訴求，形成雙方能夠接受的均衡價格，此其二；其三，加大降低能耗、提高能源使用效率、可替代能源開發的合作，減少對石油的依賴，增加油價博弈的話語權。一句話，實現會議預期：向跌宕起伏的國際石油市場拋出一枚“定海神針”。

　　聯想之二：五國能否在博弈中成功抵制亞洲石油溢價。亞洲國家在國際石油市場議價能力不強、遭受價格歧視是不爭的事實。有資料顯示，歐佩克從1992年開始，一直默許成員國向亞洲石油消費國收取每桶高于歐美國家1美元～1.5美元的費用，形成“亞洲石油溢價”。這種市場歧視，體現的是不公平競爭。作為區域能源消費大國，中、印、日、韓四個亞洲國家的區域性能源合作，無疑有助于加強共同博弈中東石油的力量，更為有效地抵制亞洲石油溢價。美國加入亞洲國家對中東石油的博弈，既說明發達國家也對供應國操縱油價、油價不斷攀升越來越不滿，也說明美國意識到能源消費國是“天然”的利益相關者，敏感地洞察到能源合作兩利，愿意以自己之力促進石油消費大國合作，爭取國際油價穩定。

　　聯想之三：五國聯盟能否擴展成跨區域的國際能源組織。全球國際能源組織，有世界性的，也有區域性的，比如國際能源會議、世界能源理事會、世界石油大會、世界能源憲章，又比如八國集團、聯合國貿發會議、亞太經合組織、東盟等。然而，這些國際組織雖然都設立了能源合作的對話機制或能源工作組，但由于成員代表性有限，其運轉機制尤其很少考慮新興國家的訴求，加之當今世界能源安全的影響因素越來越多，以致現行能源安全體系遠不能有效保證市場的穩定性。這一方面要求各國更加重視國際社會的廣泛合作和交流，另一方面也促使國際社會改革現行的能源安全機制，不斷調整合作對象及合作方式。從這個意義上講，北京“能源峰會”顯現的五國聯盟雛形，是順勢應時之舉。

　　言及此，想起了一位美國學者的一聲呼喊：全世界用油國團結起來！愿五國“能源峰會”的召開，傳遞的更多是福音：石油消費國各打算盤、相互拆臺的日子漸成過去，全球油價可以從此變得相對風平浪靜一些，包括中國在內的亞洲國家、新興國家參與國際能源合作機制創新，在國際油價博弈中擁有更多話語權！







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