在昨天舉行的“中國水泥協會第七次代表大會”上，發改委有關人士指出，根據最近發布的三季度經濟數據來看，國民經濟正向著宏觀調控的預期目標發展，水泥行業9月份的數據也出現回升轉好跡象。但并不能盲目樂觀，總體來看，我國水泥已進入全局性產能過剩、低速發展格局，因此更要嚴控新增產能，加快兼并重組，淘汰落后產能，實現產業轉型升級。

“今年1-9月份，全國累計水泥產量15.91億噸，同比增長6.7%。其中，9月份單月產量達到歷史新高的2.1億噸，市場呈現出產銷兩旺局面。”國家信息中心宏觀經濟研究所主任牛犁說。

“但是目前水泥行業出現全局性、全方位產能過剩，截至2011年底，建成投產的新型干法水泥生產線1513條，新型干法水泥熟料產能14億噸，折合水泥產量23億噸。”國家發改委產業協調司處長劉明說。

他進一步指出，目前在建、擬建的新型干法水泥生產線仍有210條，如全部建成投產，新增熟料產能3億噸。“到那時，新型干法水泥產能將達到28億噸，水泥產能過剩不是結構性過剩和局部性過剩，而是永久性過剩。”劉明說，為此，要堅決控制水泥總量，沒有國家核準批文的生產線，絕不能發放水泥許可證，做到令行禁止。

劉明進一步提出，要按照控制總量、調整結構、淘汰落后、節能減排的原則，全面徹底淘汰落后水泥產能，提高行業準入門檻，嚴格行業準入管理，支持大企業集團并購重組，做大做強區域性水泥集團。

“未來水泥工業轉型升級的關鍵點在于優化存量，提高資源能源效能。”中國建材聯合會會長、昨日新當選為水泥協會會長的喬龍德指出，“在總量控制的今天，增量通道已經沒有空間，市場競爭的關鍵就在于優化存量方面顯高低。”