國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃2012年度實(shí)施方案》(后文簡(jiǎn)稱“方案”)，2012年全國(guó)煤炭產(chǎn)量預(yù)期目標(biāo)36.5億噸，較2011年實(shí)際產(chǎn)量35.2億噸僅上升3.7%。

產(chǎn)量增幅控制在3.7%左右，山西與內(nèi)蒙古首當(dāng)其沖產(chǎn)量受抑制2011年全國(guó)原煤產(chǎn)量為35.2億噸，按照《方案》2012年產(chǎn)量增幅將控制在3.7%左右；三大煤炭主產(chǎn)省的預(yù)計(jì)目標(biāo)均低于2011年的實(shí)際產(chǎn)量。

按照實(shí)施方案，山西省預(yù)計(jì)目標(biāo)8.1億噸，相對(duì)于2011年8.73億噸的產(chǎn)量下將了7.22%；內(nèi)蒙古預(yù)計(jì)目標(biāo)9.2億噸，相對(duì)于2011年9.79億噸的產(chǎn)量下降了6.03%；陜西省預(yù)計(jì)目標(biāo)4億噸，相比2011年4.05億噸下降了1.23%。

山西省與內(nèi)蒙古產(chǎn)量控制壓力較大。

供需關(guān)系有望平衡，礦企開始主動(dòng)限產(chǎn)根據(jù)2012年1-5月份的產(chǎn)量數(shù)據(jù)顯示：全國(guó)煤炭產(chǎn)量達(dá)到15.9億噸，同比上升8.4%，已經(jīng)遠(yuǎn)超發(fā)改委的《實(shí)施方案》。

1-5月分省市數(shù)據(jù)中，煤炭主產(chǎn)區(qū)山西省同比增長(zhǎng)14.3%，內(nèi)蒙古同比增長(zhǎng)16.1%，陜西省略有下降，降幅1.4%。預(yù)計(jì)下半年山西省與內(nèi)蒙古將出臺(tái)相應(yīng)措施進(jìn)行限產(chǎn)。

最近受制于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)放緩，需求的下滑導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)較大幅度的調(diào)整，內(nèi)蒙古7月份產(chǎn)量已經(jīng)降至8397萬(wàn)噸，較6月份降500萬(wàn)噸，同時(shí)，部分成本較高的礦區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)停產(chǎn)，加之限產(chǎn)措施的到來(lái)，產(chǎn)量有望控制在目標(biāo)之內(nèi)。