商務(wù)部官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱,9月6日,歐盟委員會(huì)發(fā)布公告,對(duì)中國(guó)光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查。對(duì)此,很多企業(yè)表示失望,但也在意料之中。
專家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在美國(guó)之后,歐盟對(duì)華光伏電池反傾銷立案,預(yù)示著中國(guó)光伏的主要外部市場(chǎng)再被掃蕩,加之內(nèi)需不振,中國(guó)光伏企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的生存危機(jī)。企業(yè)一方面要抱團(tuán)積極抗辯,同時(shí)急需尋求轉(zhuǎn)型生存之道。
失望之外意料之中
按照歐盟的規(guī)定,立案后60天到9個(gè)月時(shí)間內(nèi),歐盟委員會(huì)將作出初裁。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)就此發(fā)表談話表示,盡管中方多次呼吁通過(guò)磋商合作化解光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦,但歐盟委員會(huì)仍執(zhí)意發(fā)起反傾銷調(diào)查,中方對(duì)此深表遺憾。
眾多光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)歐盟正式立案的結(jié)果很失望。阿特斯陽(yáng)光電力科技有限公司市場(chǎng)部沈揚(yáng)子說(shuō),在立案之前,我們都在配合政府及商會(huì)積極與歐洲各國(guó)斡旋協(xié)商,加之默克爾訪華表示出的積極態(tài)度,讓我們覺(jué)得還是樂(lè)觀的。不過(guò)按歐盟的機(jī)制,23個(gè)成員國(guó)中要14個(gè)完全不支持才不會(huì)立案,看來(lái)還是沒(méi)有達(dá)到效果,我們比較失望。
有專家認(rèn)為,歐盟立案其實(shí)是意料之中的事情。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副主任陳惠清說(shuō),從以往案件來(lái)看,如果案件已經(jīng)進(jìn)入程序,就不會(huì)因?yàn)橥饨豢趶蕉淖兞浮:螞r德國(guó)只是歐盟的一個(gè)成員國(guó),并不能代表歐委會(huì),也不能改變整個(gè)案件的走向,立案也是國(guó)家間政治經(jīng)濟(jì)角力的考量。
光伏企業(yè)面臨“寒冬”
在面臨歐美市場(chǎng)關(guān)門、新興市場(chǎng)仍待成熟及國(guó)內(nèi)內(nèi)需不振的三重壓力下,中國(guó)光伏企業(yè)面臨更加殘酷的“寒冬”。
沈丹陽(yáng)說(shuō),國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇滯緩,各國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、破產(chǎn)倒閉等現(xiàn)象,中國(guó)也不例外。中歐光伏產(chǎn)業(yè)是一種相互依存、互利合作關(guān)系,限制中國(guó)光伏電池產(chǎn)品,將傷害中歐雙方產(chǎn)業(yè)的利益。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,歐盟正式立案帶給中國(guó)光伏最直接的打擊就是又將有一批光伏企業(yè)倒下,特別是那些中小企業(yè),在劫難逃。
深圳中電投資股份有限公司光伏業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理梁俊民說(shuō),中小型廠家的主要市場(chǎng)就在歐洲,歐盟大門關(guān)閉后一些企業(yè)將會(huì)面臨資金鏈供應(yīng)斷裂,新興市場(chǎng)購(gòu)買力又不夠,加上國(guó)內(nèi)的各種補(bǔ)貼政策難以覆蓋中小企業(yè),估計(jì)30%左右甚至更多的光伏企業(yè)會(huì)因此倒閉。
沈揚(yáng)子表示,歐盟對(duì)華反傾銷后,對(duì)企業(yè)的影響很大,因?yàn)榘⑻厮沟臍W美市場(chǎng)份額占市場(chǎng)總額的50%以上。而如果我們采取規(guī)避貿(mào)易壁壘的手段在國(guó)外建廠,又會(huì)因?yàn)楫?dāng)?shù)氐娜肆Τ杀靖叩纫蛩貙?dǎo)致產(chǎn)品的成本上升。
抱團(tuán)積極抗辯應(yīng)訴
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,面對(duì)歐美的“包圍圈”,中國(guó)的光伏行業(yè)不能坐以待斃,需要團(tuán)結(jié)起來(lái)積極抗辯應(yīng)訴。
中山大學(xué)太陽(yáng)能系統(tǒng)研究所副所長(zhǎng)洪瑞江說(shuō),中國(guó)企業(yè)一是要通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)團(tuán)結(jié)起來(lái)尋求應(yīng)對(duì)辦法,二是要通過(guò)政府的相關(guān)部門積極應(yīng)訴和抗辯,在歐盟做出關(guān)稅初裁之前尋求協(xié)商,爭(zhēng)取讓歐盟在關(guān)稅額度上做出一定的妥協(xié)。
廣東省太陽(yáng)能協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)鄭樂(lè)朋也表示,中國(guó)企業(yè)的抗辯和反訴是一定要做的,這是雙方貿(mào)易摩擦導(dǎo)致的不得已選擇。中國(guó)企業(yè)如積極抗辯,會(huì)取得一定的反制效果;應(yīng)該爭(zhēng)取對(duì)方在反傾銷稅的額度和實(shí)施時(shí)間上作出調(diào)整。
除此之外,中國(guó)企業(yè)為了更長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存和發(fā)展,自身需要考慮積極轉(zhuǎn)型,開拓產(chǎn)業(yè)鏈條,在市政建設(shè)和民用生活中開發(fā)并推廣光伏產(chǎn)品。
深圳市海納通太陽(yáng)能有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人董永春說(shuō),企業(yè)生產(chǎn)電池組件的利潤(rùn)已經(jīng)下降了150%-250%,再加上國(guó)外市場(chǎng)的大大縮減,我們不得不尋找新的出路。現(xiàn)在公司生產(chǎn)了太陽(yáng)能路燈、太陽(yáng)能交通產(chǎn)品及太陽(yáng)能充電器等應(yīng)用產(chǎn)品,應(yīng)用產(chǎn)品的利潤(rùn)目前預(yù)計(jì)可達(dá)到40%,應(yīng)該能彌補(bǔ)一些損失,維持生存。
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