7月7日，農業部在四川廣安召開全國土肥工作會議，明確提出“十二五”時期我國土肥水工作要“促增產、提效率、保安全”，力爭“十二五”期間全國新增高標準農田5億畝，新增節水農業技術應用面積1億畝，測土配方施肥面積覆蓋率達到60%，全面提升土肥水三大要素對糧食和農業發展的基礎支撐能力；力爭肥料利用率提高3個百分點，灌溉水生產力和自然降水生產效率提高10%，提高土肥水資源利用率和單位產出能力；力爭畜禽糞便等有機肥資源利用率提高10個百分點，主要農作物秸稈還田率提高10個百分點，促進農業生態環境和農產品質量安全。