通過對各地區節能形勢進行分析，1－5月份，海南、寧夏、新疆等3個地區預警等級為一級，節能形勢十分嚴峻；湖北、廣西、貴州等3個地區預警等級為二級，節能形勢比較嚴峻；北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、重慶、四川、云南、陜西、甘肅、青海等24個地區預警等級為三級，節能工作進展基本順利。西藏缺乏統計數據，沒有進行預測。各地今年節能目標按“十二五”尚未完成的任務平均分攤到后四年確定。

與“十二五”節能目標進度要求相比較，海南、青海、寧夏、新疆等4個地區預警等級為一級，內蒙古、遼寧、廣西、甘肅等4個地區預警等級為二級，北京、天津、河北、山西、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、重慶、四川、貴州、云南、陜西等22個地區預警等級為三級。2011年完成情況落后于時間進度要求的地區中，江蘇、浙江、福建、江西、廣東等5個地區若保持現在能耗下降趨勢，可望趕上“十二五”進度要求。