中塔兩國為友好近鄰,自建交以來,特別是1997年塔內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束以后,兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到了穩(wěn)步的發(fā)展,并顯示出勃勃生機。
一、雙邊經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀
(一)經(jīng)濟技術(shù)合作方面
1、截止2006年初,雙方共簽署政府間協(xié)議30多項,為雙方經(jīng)貿(mào)合作奠定了法律基礎(chǔ)。雙方還建立了經(jīng)貿(mào)混委會機制,目前已召開過兩次會議,第3次會議擬于今年9月在塔召開。
2、截止2006年初,我共向塔提供無償援助資金2.5955億元人民幣,政府貸款5000萬元人民幣,用于提供人道援助、發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)、修筑隧道及官員、技術(shù)人員培訓(xùn)等項目。
3、我在塔承包工程近2700萬美元,分別為中水電公司于2004年中標(biāo)的亞行貸款的塔吉(爾吉斯)邊境公路修復(fù)項目(1570萬美元)和中興通訊公司于2002年及2003年兩次中標(biāo)的歐行貸款的塔通訊現(xiàn)代化改造項目(1100萬美元)。
4、在塔注冊中資企業(yè)共有35家(排前4位),投資額近1200萬美元,主要分布在通訊領(lǐng)域和廢舊金屬加工等方面。塔在華無企業(yè)。
(二)進出口貿(mào)易方面
1、貿(mào)易規(guī)模小,但增長速度快。近3年來,中塔貿(mào)易額由2003年的3239萬美元激增到2005年的1.57億(塔方統(tǒng)計為9806萬)美元。中國已成為塔第5大進口貿(mào)易伙伴,中塔貿(mào)易額占塔整個貿(mào)易額的4.35%。今年一季度雙邊貿(mào)易額達(dá)2237萬美元,同比增長6.1%。隨著我向上合組織成員國提供9億優(yōu)惠買方信貸項下塔幾個大項目和我援助修建塔沙爾-沙爾隧道項目在年內(nèi)陸續(xù)上馬,預(yù)計今年雙邊貿(mào)易額將呈直線上升之勢。
2、進出口商品結(jié)構(gòu)趨于簡單,限于原料性商品。我出口的主要商品是:機電產(chǎn)品、機械及交通設(shè)備、礦產(chǎn)品及石油產(chǎn)品、黑金屬及其制品、瓷器、家具、燈具等其它產(chǎn)品。我進口的主要商品是:礦產(chǎn)品、鋁及其制品、棉花、生皮和、黑金屬制品、銅及其制品、生絲等產(chǎn)品。
3、貿(mào)易發(fā)展不平衡,塔逆差嚴(yán)重。除鋁和棉花外,塔其它的出口產(chǎn)品捉襟見肘。目前塔鋁業(yè)發(fā)展受制于歐洲,鋁礬土主要來自荷蘭,產(chǎn)品主要出口荷蘭、土耳其、伊朗等國。棉花主要出口拉脫維亞、俄羅斯、伊朗、哈薩克等國。由于農(nóng)產(chǎn)品的加工、出口潛力沒有得到開發(fā),加上去年棉花減產(chǎn)等因素,直接造成塔整體貿(mào)易逆差,包括對我貿(mào)易嚴(yán)重逆差。
4、雙邊貿(mào)易中存在一些問題
(1)盡管中塔為鄰國,但目前開通的邊境陸路口岸只有一個,囿于氣候、尤其是塔境內(nèi)嚴(yán)峻的高山地形和堪憂的公路狀況,每年的開關(guān)時間不足半年,過貨功能很小。塔目前的進口渠道主要是繞行哈、烏等國,需支付過境費,導(dǎo)致商品成本提高。為此,需采取加強口岸建設(shè),修復(fù)塔中公路,設(shè)立邊貿(mào)區(qū)等措施,擴大商品交易量。
(2)目前,雙方進出口商品,特別是塔自我進口商品檔次較低,多為小商販滾包經(jīng)營。隨著塔經(jīng)濟的不斷好轉(zhuǎn)、居民購買力的增強,商品需求檔次也在提高,因此,雙方應(yīng)加強商品的檢驗檢疫,引導(dǎo)和鼓勵有實力、信譽好的企業(yè)開展正規(guī)的國際貿(mào)易。
二、中塔經(jīng)貿(mào)合作的前景展望
當(dāng)前,塔政府制定了“水電興國”和“交通興國”戰(zhàn)略,中塔兩國已經(jīng)在我向上合組織成員國提供9億優(yōu)惠買方信貸項下開展合作,中方企業(yè)承包修復(fù)塔烏(茲別克)公路和新建兩條關(guān)鍵性的高壓輸變電線路。此外,雙方企業(yè)還可以開展在一般實業(yè)領(lǐng)域中的合作:
(一)能源燃料方面
1、共同勘探塔油氣、煤炭資源。塔目前已探明油氣、煤的儲量分別為1.131億噸、8630億立方和46億噸。由于技術(shù)和資金的問題,塔在此領(lǐng)域的地質(zhì)勘探工作薄弱,甚至中斷。
2、投資建設(shè)小型水電站,改造卡拉庫姆、瓦爾佐布等老牌水電站。塔水電資源豐富,儲藏量5270億千瓦/年,居世界第8位,人均擁有量占第一位,但實際開發(fā)量只有6%。
3、合作利用太陽能技術(shù),彌補油氣、煤碳資源目前的短缺問題。
(二)農(nóng)業(yè)方面
1、蔬菜、水果加工。塔氣候及土壤條件適宜優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果的生長,這也是塔農(nóng)業(yè)的一大特色。蔬菜、水果不能長時間儲藏、又不適合遠(yuǎn)距離運輸,因此有必要加工其下游產(chǎn)品。目前,塔基本上沒有蔬菜、水果加工企業(yè),其生產(chǎn)、出口潛力有待挖掘。
2、建立小型蜂蜜、果汁加工廠。塔盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂蜜,但加工、包裝技術(shù)落后。隨著服務(wù)業(yè)的發(fā)展,目前在塔市場越發(fā)需要不同克重的便攜式小包裝蜂蜜。目前在塔市場銷售的果汁基本來自俄羅斯及歐洲,這不符合塔盛產(chǎn)水果的現(xiàn)實。
3、利用先進的薄膜和膜下滴灌技術(shù),在塔合作組織耕作、生產(chǎn)5000頃棉田,在已有基礎(chǔ)上建立合資紡紗廠。棉花是塔農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口的支柱,塔盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉花,但棉花種植和育種技術(shù)落后,直接影響棉花的產(chǎn)量和出口,使塔的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能得以發(fā)揮。
4、合資生產(chǎn)小型拖拉機。塔的耕地呈丘陵狀,沒有很大連片的開闊地,因此發(fā)展小型拖拉機,裝載噴藥、播種等各種農(nóng)業(yè)機械比較適合塔的實際情況。
5、在養(yǎng)蠶方面開展合作,在原有基礎(chǔ)上合作生產(chǎn)蠶卵,生產(chǎn)新品種的家蠶。塔桑樹到處可見,有著養(yǎng)蠶得天獨厚的條件。
6、合作種植煙草、生產(chǎn)烤煙。
(三)工業(yè)領(lǐng)域
1、利用中國先進的工藝、設(shè)備和塔豐富的原材料,建立小型瓷磚廠,大理石加工廠、制磚廠。
2、合資對胡占德市(塔索格德州首府)玻璃廠進行技術(shù)裝備,對庫爾干秋別市(塔哈特隆州首府)變壓器廠進行技術(shù)改造。
3、利用塔豐富的原材料生產(chǎn)涂料及蠟制品等建筑材料。
4、生產(chǎn)瓷器、首飾,加工皮料、暖水瓶、香皂等日常用品。
5、建立合資企業(yè),安裝汽車、家電等裝配生產(chǎn)線。塔無汽車、家電生產(chǎn)廠及相應(yīng)配件廠,目前市場上的汽車多是進口歐洲的二手車,且配件缺乏。家電都是國外產(chǎn)品,無配件和維修中心。
6、沿塔中公路鋪設(shè)光纜,與歐亞信息公路連接。
(四)旅游方面
塔有發(fā)展旅游的自然條件,投資新建和修復(fù)塔荒廢的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,吸引中國游客到塔觀光旅游,是塔發(fā)展旅游業(yè)的重要措施。
三、對發(fā)展中塔經(jīng)貿(mào)合作的建議
塔經(jīng)歷了蘇聯(lián)解體和連年內(nèi)戰(zhàn),經(jīng)濟造血功能很弱,其市場相對來說是未開墾的處女地。如何抓住機遇,利用我優(yōu)勢,緊緊圍繞雙方現(xiàn)實需求,開展與塔全面合作,牢牢占領(lǐng)這一市場,值得深思。
(一)擴大合作領(lǐng)域,實現(xiàn)合作共贏。在鞏固和深化現(xiàn)有交通、通訊和能源合作的基礎(chǔ)上,擴大在礦產(chǎn)開采、紡織、玻璃制造等領(lǐng)域的合作,使合作水平上新臺階。
(二)以質(zhì)取勝,樹立長期合作思想。鼓勵有實力的企業(yè)開展對塔貿(mào)易,不僅提高貿(mào)易的數(shù)量,應(yīng)該從提高貿(mào)易的質(zhì)量上下功夫,改善出口商品結(jié)構(gòu),提高商品的檔次,以擴大商品的市場份額。
(三)多促成大項目,鞏固合作基礎(chǔ)。盡快在交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域促成一些大的項目,以便帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作。
--來源: 商務(wù)部
一、雙邊經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀
(一)經(jīng)濟技術(shù)合作方面
1、截止2006年初,雙方共簽署政府間協(xié)議30多項,為雙方經(jīng)貿(mào)合作奠定了法律基礎(chǔ)。雙方還建立了經(jīng)貿(mào)混委會機制,目前已召開過兩次會議,第3次會議擬于今年9月在塔召開。
2、截止2006年初,我共向塔提供無償援助資金2.5955億元人民幣,政府貸款5000萬元人民幣,用于提供人道援助、發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)、修筑隧道及官員、技術(shù)人員培訓(xùn)等項目。
3、我在塔承包工程近2700萬美元,分別為中水電公司于2004年中標(biāo)的亞行貸款的塔吉(爾吉斯)邊境公路修復(fù)項目(1570萬美元)和中興通訊公司于2002年及2003年兩次中標(biāo)的歐行貸款的塔通訊現(xiàn)代化改造項目(1100萬美元)。
4、在塔注冊中資企業(yè)共有35家(排前4位),投資額近1200萬美元,主要分布在通訊領(lǐng)域和廢舊金屬加工等方面。塔在華無企業(yè)。
(二)進出口貿(mào)易方面
1、貿(mào)易規(guī)模小,但增長速度快。近3年來,中塔貿(mào)易額由2003年的3239萬美元激增到2005年的1.57億(塔方統(tǒng)計為9806萬)美元。中國已成為塔第5大進口貿(mào)易伙伴,中塔貿(mào)易額占塔整個貿(mào)易額的4.35%。今年一季度雙邊貿(mào)易額達(dá)2237萬美元,同比增長6.1%。隨著我向上合組織成員國提供9億優(yōu)惠買方信貸項下塔幾個大項目和我援助修建塔沙爾-沙爾隧道項目在年內(nèi)陸續(xù)上馬,預(yù)計今年雙邊貿(mào)易額將呈直線上升之勢。
2、進出口商品結(jié)構(gòu)趨于簡單,限于原料性商品。我出口的主要商品是:機電產(chǎn)品、機械及交通設(shè)備、礦產(chǎn)品及石油產(chǎn)品、黑金屬及其制品、瓷器、家具、燈具等其它產(chǎn)品。我進口的主要商品是:礦產(chǎn)品、鋁及其制品、棉花、生皮和、黑金屬制品、銅及其制品、生絲等產(chǎn)品。
3、貿(mào)易發(fā)展不平衡,塔逆差嚴(yán)重。除鋁和棉花外,塔其它的出口產(chǎn)品捉襟見肘。目前塔鋁業(yè)發(fā)展受制于歐洲,鋁礬土主要來自荷蘭,產(chǎn)品主要出口荷蘭、土耳其、伊朗等國。棉花主要出口拉脫維亞、俄羅斯、伊朗、哈薩克等國。由于農(nóng)產(chǎn)品的加工、出口潛力沒有得到開發(fā),加上去年棉花減產(chǎn)等因素,直接造成塔整體貿(mào)易逆差,包括對我貿(mào)易嚴(yán)重逆差。
4、雙邊貿(mào)易中存在一些問題
(1)盡管中塔為鄰國,但目前開通的邊境陸路口岸只有一個,囿于氣候、尤其是塔境內(nèi)嚴(yán)峻的高山地形和堪憂的公路狀況,每年的開關(guān)時間不足半年,過貨功能很小。塔目前的進口渠道主要是繞行哈、烏等國,需支付過境費,導(dǎo)致商品成本提高。為此,需采取加強口岸建設(shè),修復(fù)塔中公路,設(shè)立邊貿(mào)區(qū)等措施,擴大商品交易量。
(2)目前,雙方進出口商品,特別是塔自我進口商品檔次較低,多為小商販滾包經(jīng)營。隨著塔經(jīng)濟的不斷好轉(zhuǎn)、居民購買力的增強,商品需求檔次也在提高,因此,雙方應(yīng)加強商品的檢驗檢疫,引導(dǎo)和鼓勵有實力、信譽好的企業(yè)開展正規(guī)的國際貿(mào)易。
二、中塔經(jīng)貿(mào)合作的前景展望
當(dāng)前,塔政府制定了“水電興國”和“交通興國”戰(zhàn)略,中塔兩國已經(jīng)在我向上合組織成員國提供9億優(yōu)惠買方信貸項下開展合作,中方企業(yè)承包修復(fù)塔烏(茲別克)公路和新建兩條關(guān)鍵性的高壓輸變電線路。此外,雙方企業(yè)還可以開展在一般實業(yè)領(lǐng)域中的合作:
(一)能源燃料方面
1、共同勘探塔油氣、煤炭資源。塔目前已探明油氣、煤的儲量分別為1.131億噸、8630億立方和46億噸。由于技術(shù)和資金的問題,塔在此領(lǐng)域的地質(zhì)勘探工作薄弱,甚至中斷。
2、投資建設(shè)小型水電站,改造卡拉庫姆、瓦爾佐布等老牌水電站。塔水電資源豐富,儲藏量5270億千瓦/年,居世界第8位,人均擁有量占第一位,但實際開發(fā)量只有6%。
3、合作利用太陽能技術(shù),彌補油氣、煤碳資源目前的短缺問題。
(二)農(nóng)業(yè)方面
1、蔬菜、水果加工。塔氣候及土壤條件適宜優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果的生長,這也是塔農(nóng)業(yè)的一大特色。蔬菜、水果不能長時間儲藏、又不適合遠(yuǎn)距離運輸,因此有必要加工其下游產(chǎn)品。目前,塔基本上沒有蔬菜、水果加工企業(yè),其生產(chǎn)、出口潛力有待挖掘。
2、建立小型蜂蜜、果汁加工廠。塔盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蜂蜜,但加工、包裝技術(shù)落后。隨著服務(wù)業(yè)的發(fā)展,目前在塔市場越發(fā)需要不同克重的便攜式小包裝蜂蜜。目前在塔市場銷售的果汁基本來自俄羅斯及歐洲,這不符合塔盛產(chǎn)水果的現(xiàn)實。
3、利用先進的薄膜和膜下滴灌技術(shù),在塔合作組織耕作、生產(chǎn)5000頃棉田,在已有基礎(chǔ)上建立合資紡紗廠。棉花是塔農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口的支柱,塔盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)棉花,但棉花種植和育種技術(shù)落后,直接影響棉花的產(chǎn)量和出口,使塔的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不能得以發(fā)揮。
4、合資生產(chǎn)小型拖拉機。塔的耕地呈丘陵狀,沒有很大連片的開闊地,因此發(fā)展小型拖拉機,裝載噴藥、播種等各種農(nóng)業(yè)機械比較適合塔的實際情況。
5、在養(yǎng)蠶方面開展合作,在原有基礎(chǔ)上合作生產(chǎn)蠶卵,生產(chǎn)新品種的家蠶。塔桑樹到處可見,有著養(yǎng)蠶得天獨厚的條件。
6、合作種植煙草、生產(chǎn)烤煙。
(三)工業(yè)領(lǐng)域
1、利用中國先進的工藝、設(shè)備和塔豐富的原材料,建立小型瓷磚廠,大理石加工廠、制磚廠。
2、合資對胡占德市(塔索格德州首府)玻璃廠進行技術(shù)裝備,對庫爾干秋別市(塔哈特隆州首府)變壓器廠進行技術(shù)改造。
3、利用塔豐富的原材料生產(chǎn)涂料及蠟制品等建筑材料。
4、生產(chǎn)瓷器、首飾,加工皮料、暖水瓶、香皂等日常用品。
5、建立合資企業(yè),安裝汽車、家電等裝配生產(chǎn)線。塔無汽車、家電生產(chǎn)廠及相應(yīng)配件廠,目前市場上的汽車多是進口歐洲的二手車,且配件缺乏。家電都是國外產(chǎn)品,無配件和維修中心。
6、沿塔中公路鋪設(shè)光纜,與歐亞信息公路連接。
(四)旅游方面
塔有發(fā)展旅游的自然條件,投資新建和修復(fù)塔荒廢的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,吸引中國游客到塔觀光旅游,是塔發(fā)展旅游業(yè)的重要措施。
三、對發(fā)展中塔經(jīng)貿(mào)合作的建議
塔經(jīng)歷了蘇聯(lián)解體和連年內(nèi)戰(zhàn),經(jīng)濟造血功能很弱,其市場相對來說是未開墾的處女地。如何抓住機遇,利用我優(yōu)勢,緊緊圍繞雙方現(xiàn)實需求,開展與塔全面合作,牢牢占領(lǐng)這一市場,值得深思。
(一)擴大合作領(lǐng)域,實現(xiàn)合作共贏。在鞏固和深化現(xiàn)有交通、通訊和能源合作的基礎(chǔ)上,擴大在礦產(chǎn)開采、紡織、玻璃制造等領(lǐng)域的合作,使合作水平上新臺階。
(二)以質(zhì)取勝,樹立長期合作思想。鼓勵有實力的企業(yè)開展對塔貿(mào)易,不僅提高貿(mào)易的數(shù)量,應(yīng)該從提高貿(mào)易的質(zhì)量上下功夫,改善出口商品結(jié)構(gòu),提高商品的檔次,以擴大商品的市場份額。
(三)多促成大項目,鞏固合作基礎(chǔ)。盡快在交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域促成一些大的項目,以便帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作。
--來源: 商務(wù)部