12月27日，2012年全國重點電煤合同匯總會進入第二天，由于電廠大面積虧損以及“電荒”現象的存在，今年的匯總會格外引人關注。然而，在這場煤電博弈中，一直被外界認為處于“強勢”地位的煤炭企業一方如今也有苦衷要訴。

據記者了解，目前，由于煤炭企業所承擔的稅費及安全等各項支出的逐年加大，煤炭企業經營成本與電煤合同價格倒掛的現象在眾多資源大省愈演愈烈，有些煤炭企業一年因此損失達數億元。

安徽電煤企業今年虧22億

11月份，安徽省煤炭經濟研究會組織了一次針對該省今年電煤供應情況的調研。牽頭組織此次調研的安徽省煤炭經濟研究會理事長王貞燮告訴中國證券報記者，安徽省被納入國家重點煤供應的淮北、淮南、皖北和新集四大企業，近年來一直存在電煤供應價格低于企業噸煤成本的現象。

王貞燮介紹道，今年前10個月，這一現象更加突出，四大企業合同煤價低出成本價均在50元/噸左右。其中皖北煤電集團噸煤成本為544元，而電煤扣稅后為噸煤479元，比成本低65元/噸。“如果以2011年國家給四家兩企業分別下達的共計4495萬噸電煤指標來計算，今年四家企業的虧損就將達到22.4億元。”王貞燮說，2012年四企業電煤合同指標為4435萬噸，而企業噸煤成本亦在提高，這意味著明年的虧損或將繼續擴大。

值得注意的是，由于四家企業中多數所產煤種以焦煤為主，每年為完成國家下達的合同煤指標，不得不用焦煤或“瘦煤”替代電煤來保證供應。淮北礦業集團2008年電煤任務是730萬噸，其中用焦煤替代509萬噸。而當年電煤含稅價是420元/噸，焦煤市場價是767元/噸，噸煤少收入347元，而這一項就使得淮北當年減收15億多元，近兩年這一損失還在擴大。

事實上，這種情況并不僅僅是安徽省的個例。一位不愿意透露姓名的山西一家國有煤炭大企業對中國證券報記者表示，該企業每年產銷量的80%為電煤，也是每年保重點合同煤供應的大戶。目前，該企業所屬各礦生產的噸煤成本比今年平均560元/噸的合同煤價高出幾十塊錢，80%的產量不能按市場價銷售，利潤較少是直接后果，但更嚴重的是導致企業所需承擔的逐年遞增的安全和環境成本投入缺口越來越大。

成本和稅費壓力大

合同煤價與噸煤成本倒掛已成事實，但中國煤炭經濟研究會秘書長趙家廉對中國證券報記者表示，這一現象隨著煤炭企業經營成本的上升，將會有愈演愈烈之勢。

中國煤炭工業協會近期發布的一份報告指出，今年前7個月，國內90家大型煤炭企業(集團)主營業務成本9687億元，同比增長36.7%。報告分析認為，除去原材料價格上漲因素之外，對煤企成本上升更大的影響因素在于，煤炭企業稅費壓力在加大。報告指出，今年前7個月，90家大型煤企應交稅金總額1430億元，同比增長28.5%；其中，應交增值稅863億元，同比增長20.8%。

趙家廉對此表示，近年來煤價的高漲在一定程度上與煤炭企業經營成本的上升有著密切關系，而這其中，企業所承擔的各項稅費負擔壓力的加大是主因。

根據中國煤炭經濟研究會的研究，不含行政收費和政府性基金，全國各大煤企2006年至2009年間煤炭產品（開采業務）納稅總額的增長幅度為152.07%，而煤炭銷售收入總額的增幅只有79.38%。“納稅增幅超過銷售收入增幅73個百分點。”趙家廉指出，目前，煤炭企業稅費成本占年銷售收入的比重超30%，其他諸如資源、環境、企業辦社會等隱性成本投入也很大。

趙家廉表示，稅費負擔的逐年加大，以及外部隱性成本未被納入綜合成本核算范疇，這些都大大吞噬了煤炭企業的盈利空間。“現在是時候理順煤炭成本核算機制了，這樣，一方面可以提高煤炭成本構成的透明度，減少灰色尋利空間；另一方面也能減少外界的所謂煤炭‘暴利’的誤解。”他說。