近日,由山東省應(yīng)急管理保障中心牽頭,聯(lián)合煙臺市應(yīng)急保障服務(wù)中心、日照市應(yīng)急指揮救援中心共同起草制定的《應(yīng)急處置機(jī)動指揮部保障技術(shù)規(guī)范》(DB37/T 4795—2024)經(jīng)該省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)正式發(fā)布并實施。該標(biāo)準(zhǔn)為全省自然災(zāi)害類和事故災(zāi)難類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作提供了全面、系統(tǒng)的技術(shù)指引,標(biāo)志著山東省應(yīng)急管理保障工作邁入標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化新階段。
破除應(yīng)急保障難題。長期以來,應(yīng)急處置機(jī)動指揮部在保障工作中面臨著標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、操作不規(guī)范的難題,各級各類保障力量“各自為戰(zhàn)”的保障模式,導(dǎo)致應(yīng)急處置效率參差不齊,跨區(qū)域協(xié)調(diào)困難,直接影響處置救援效果。山東省應(yīng)急管理保障中心深入調(diào)研全省保障現(xiàn)狀,匯聚多方專業(yè)力量,將實踐中積累的有效做法和成功經(jīng)驗?zāi)毘蓸?biāo)準(zhǔn)化技術(shù)文件。這一標(biāo)準(zhǔn)的出臺,填補(bǔ)了山東省在應(yīng)急處置機(jī)動指揮部保障領(lǐng)域的技術(shù)空白,為構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急指揮體系奠定了堅實基礎(chǔ)。
構(gòu)建全鏈條保障體系。此次發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)為構(gòu)建完整的應(yīng)急處置機(jī)動指揮部保障體系奠定理論基礎(chǔ)。《規(guī)范》從流程要求、物資保障到運行管理,建立起全鏈條的保障框架,確保機(jī)動指揮部在突發(fā)事件中能夠快速建立并有效運行。《規(guī)范》詳細(xì)規(guī)定了應(yīng)急處置機(jī)動指揮部保障的流程和要求、基本保障物資、運行保障內(nèi)容,覆蓋了從指揮部設(shè)立到運行管理的各個環(huán)節(jié)。系統(tǒng)化地設(shè)計,解決了以往保障工作中存在的碎片化問題,實現(xiàn)應(yīng)急保障工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
突出實戰(zhàn)應(yīng)用導(dǎo)向。《規(guī)范》最顯著的特點是緊扣“實戰(zhàn)化導(dǎo)向”,對保障工作的各個環(huán)節(jié)作出了具體明確的技術(shù)規(guī)定。《規(guī)范》直面應(yīng)急處置中的實際問題,如指揮部快速搭建、通信保障、物資調(diào)配等,提出了可操作、可檢驗的技術(shù)要求。在指揮部快速搭建方面,標(biāo)準(zhǔn)明確了搭建流程、時間要求和質(zhì)量規(guī)范;在通信保障方面,規(guī)定了通信設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求;在物資調(diào)配方面,建立了統(tǒng)一的物資管理和調(diào)度流程。這種實戰(zhàn)導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)制定思路,將有效提升突發(fā)事件應(yīng)急處置的效率和專業(yè)化水平,確保在關(guān)鍵時刻能夠“拉得出、用得上、打得贏”。
彰顯前瞻設(shè)計理念。《規(guī)范》在總結(jié)山東省以往應(yīng)急處置經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,融入了現(xiàn)代化應(yīng)急管理理念和技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)制定時充分考慮了應(yīng)急管理技術(shù)的發(fā)展趨勢,為新技術(shù)、新裝備的應(yīng)用留出了空間,確保標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和適用性。《規(guī)范》不僅立足于解決當(dāng)前應(yīng)急保障工作中的實際問題,更著眼于未來應(yīng)急管理的發(fā)展需求,體現(xiàn)了前瞻性、引領(lǐng)性的設(shè)計理念。這種設(shè)計思路使得該標(biāo)準(zhǔn)不僅能夠滿足當(dāng)下的應(yīng)急保障需求,也具備了適應(yīng)未來技術(shù)發(fā)展的能力。
隨著《規(guī)范》的實施,全省各地應(yīng)急機(jī)動指揮保障力量告別了“各自為戰(zhàn)”的舊模式,形成了統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急保障新體系,為山東省應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化提供有力支撐。
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