近日，從國家發展改革委傳出消息，為推動煤炭產業由低端向高端、煤炭產品由初級燃料向高價值產品攀升，國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、住房城鄉建設部、市場監管總局、國家能源局等六部門，聯合發布《煤炭清潔高效利用重點領域標桿水平和基準水平(2025年版)》（以下簡稱“2025版”），并同步廢止《國家發展改革委等部門關于發布〈煤炭清潔高效利用重點領域標桿水平和基準水平（2022年版）〉的通知》。

此次發布的2025版，是對煤炭清潔高效利用標準體系的一次重要升級和完善。2025版首次將煤制天然氣、煤制油等領域，納入重點領域范圍，體現了對全產業鏈能效和碳排放的系統化管理導向。同時對煤制甲醇、煤制乙二醇等領域的能效水平進行了科學調整，使其更符合當前技術發展和減排要求。如煤制乙二醇的標桿水平由原來的1000千克標準煤/噸修改為2450千克標準煤/噸，基準水平由1350千克標準煤/噸修改為3100千克標準煤/噸；煤制甲醇中的無煙煤的標桿水平由1250千克標準煤/噸修改為1200千克標準煤/噸，基準水平由1600千克標準煤/噸修改為1500千克標準煤/噸。

標準覆蓋領域廣泛，涉及煤炭洗選、燃煤發電、燃煤工業鍋爐、煤制合成氨、煉焦、煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制烯烴、煤制天然氣及煤制油等11個關鍵環節。文件為每個領域的關鍵指標設定了明確的“標桿水平”和“基準水平”。其中，“標桿水平”對標國內外煤炭清潔高效領域先進水平，旨在引領企業轉型升級；“基準水平”是參考國家現行標準中的準入值或限定值，是對現有項目的最低要求。在實施路徑上，通知要求分類施策。對于新建、擴建項目，原則上應力爭達到標桿水平；對于低于基準水平的存量項目，則設定了不超過3年的改造升級期限，要求各地制定具體時間表和路線圖，確保按期達標，對逾期未能完成改造的項目將依法依規淘汰。

為保障新標準落地，國家將加大政策支持力度，包括利用中央資金渠道對符合條件的重點項目予以支持，引導金融機構增加綠色信貸投放等，激勵企業加快改造升級步伐。