能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。近日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要立足我國(guó)國(guó)情，應(yīng)對(duì)外部環(huán)境新挑戰(zhàn)，抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化能源保供，未雨綢繆推進(jìn)條件成熟、發(fā)展需要的能源項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

我國(guó)能源安全問(wèn)題突出表現(xiàn)在油氣上，石油和天然氣對(duì)外依存度較高。受地區(qū)沖突等因素影響，近期國(guó)際能源商品價(jià)格上漲較快，國(guó)際能源市場(chǎng)不穩(wěn)定性增加，能源安全保障面臨一定壓力。如何高質(zhì)量保障能源供給安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

雖然我國(guó)能源保障能力已大幅躍升，但長(zhǎng)期挑戰(zhàn)依然不容忽視，能源保供絲毫不能放松。

首先，要穩(wěn)住煤炭這個(gè)基本盤(pán)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要發(fā)揮煤炭主體能源作用。煤炭既是燃料也是工業(yè)原料，在今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，煤炭仍是我國(guó)自主可控、具備儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì)的一次能源，也是我國(guó)確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和國(guó)際能源市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的根基，兜底保障作用不可替代。如何利用好煤炭這一穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)且自主保障程度較高的能源，對(duì)我國(guó)能源轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。要加快煤炭先進(jìn)產(chǎn)能釋放，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，加強(qiáng)儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)。運(yùn)用市場(chǎng)化法治化辦法，引導(dǎo)煤價(jià)運(yùn)行在合理區(qū)間。

其次，推動(dòng)可再生能源躍升發(fā)展。由于世界能源消費(fèi)中心與能源資源富集區(qū)域的失衡和錯(cuò)配，歷史上圍繞油氣資源爭(zhēng)奪的地緣政治沖突不斷。我國(guó)可再生能源富足、開(kāi)發(fā)潛力巨大，依靠技術(shù)發(fā)展可以穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、安全地利用這些資源，目前在這一領(lǐng)域我國(guó)已經(jīng)走在了前列。要站在“雙碳”目標(biāo)和能源安全的戰(zhàn)略高度，優(yōu)先發(fā)展可再生能源，創(chuàng)造條件提升可再生能源裝機(jī)規(guī)模，并加大電力輸送通道和調(diào)峰電源建設(shè)，保障可再生能源消納與電網(wǎng)安全。

再次，重視發(fā)揮核電的獨(dú)特作用。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，在嚴(yán)格監(jiān)管、確保絕對(duì)安全前提下有序發(fā)展核電。去年底召開(kāi)的全國(guó)能源工作會(huì)議將“積極安全有序發(fā)展核電”作為重點(diǎn)任務(wù)，在核電建設(shè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間放緩后，我國(guó)再次明確將“積極”推動(dòng)核電發(fā)展。能源轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工程，需在能源系統(tǒng)穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性、清潔性之間維持平衡。過(guò)于激進(jìn)地向新能源轉(zhuǎn)變，不僅推高能源價(jià)格，也會(huì)引發(fā)階段性能源短缺。核電不僅能夠降低用能成本和能源領(lǐng)域碳排放，還可減小能源對(duì)外依存度。要充分重視核電對(duì)能源系統(tǒng)的補(bǔ)充作用，優(yōu)選廠址，新建核電機(jī)組，并推動(dòng)核能綜合利用。

過(guò)去一年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外能源供需形勢(shì)，我國(guó)在較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)了局部地區(qū)能源供應(yīng)緊張局面。今年以來(lái)，能源生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定。一季度，煤油氣電等主要能源產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。事實(shí)證明，我國(guó)有條件、有能力，也有辦法確保能源安全可靠穩(wěn)定供應(yīng)。（金觀平）