中新社海口4月11日電 （記者 王子謙）挖掘機是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“標配”。最近幾年，海南的挖掘機很忙。

“挖掘機指數(shù)”被稱為觀察經(jīng)濟變化的“新型溫度計”。這一指數(shù)顯示，海南挖掘機等工程機械的作業(yè)量在持續(xù)增加，去年履帶吊、泵車、壓路機等7類工程機械的累計平均工作量增幅排名均位列全國前十。

“挖掘機指數(shù)上榜的背后，是海南自貿(mào)港建設(shè)四年以來，項目建設(shè)之熱。”海南師范大學中國特色自由貿(mào)易港研究中心主任劉鋒說，各類重大項目落地，對于海南經(jīng)濟創(chuàng)動能、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板具有重要意義。

海南建省時間短，發(fā)展底子薄。海南省發(fā)改委有關(guān)負責人表示，重點項目投資是實現(xiàn)自貿(mào)港戰(zhàn)略定位和建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要載體。過去4年海南安排省級重點項目574個，總投資達23391億元(人民幣，下同)。另據(jù)記者梳理，自2018年起海南集中開工各類項目近2000個。

記者近期在島內(nèi)看到，重點項目現(xiàn)場挖掘機轟鳴，吊車林立。在海口西海岸，海口新海滾裝碼頭客運綜合樞紐站和綜合交通樞紐(GTC)工程、海口國際免稅城、G15沈海高速海口段三個重點項目自北向南排開，均進入沖刺階段，計劃年內(nèi)竣工。中交四航局海口新海滾裝碼頭客運綜合樞紐站項目負責人鐘建佳介紹，項目建成后不僅提高進出島效率，還增強港口在自貿(mào)港“一線放開、二線管住”背景下的口岸監(jiān)管能力。

過去，海南固定資產(chǎn)投資主要依賴房地產(chǎn)，如今非房地產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)投資已成為拉動投資增長主引擎。2021年海南固定資產(chǎn)投資增速位居全國最優(yōu)行列，其中產(chǎn)業(yè)投資增長率超過三成。

今年海南設(shè)定了較高的年度投資增速目標，還設(shè)立自貿(mào)港建設(shè)投資基金，加大發(fā)行政府債券及推出用地舉措，加強重點項目資金要素保障和用地保障。

“海南在綜合立體交通網(wǎng)、重點水利工程等傳統(tǒng)基建領(lǐng)域發(fā)展空間仍相對較大，要超前謀劃一批對經(jīng)濟發(fā)展具有引領(lǐng)性和帶動性的項目。”劉鋒也提醒，在抓投資的同時，要避免項目粗放管理和“重復建設(shè)”。

目前，海南重點產(chǎn)業(yè)類項目向園區(qū)聚集趨勢明顯，去年11個自貿(mào)港重點園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資同比增長超七成。

產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力仍是海南需要解決的問題。華中科技大學經(jīng)濟學院教授、光谷自貿(mào)研究院院長陳波坦言，海南要緊抓自貿(mào)港政策機遇，在全島封關(guān)前完善產(chǎn)業(yè)鏈，培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以應(yīng)對開放帶來的挑戰(zhàn)。

在海南洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，中國石化海南煉油化工有限公司100萬噸/年乙烯及煉油改擴建項目進入生產(chǎn)裝置安裝高峰期，為吊裝多個重逾千噸的“巨無霸”設(shè)備，施工方調(diào)用了國內(nèi)最大的4000噸履帶吊入場。據(jù)悉，這一項目總投資280.79億元，正在帶動園區(qū)內(nèi)下游配套項目建設(shè)。官方計劃至2025年打造年產(chǎn)值達1400億元的綠色生態(tài)石化產(chǎn)業(yè)基地。

有專家指出，作為中國高水平開放的新高地，除基礎(chǔ)設(shè)施和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，海南在綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域投資也有可期的增長潛力，這既能創(chuàng)造短期需求，又能為中長期高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

在海口西海岸，海南自貿(mào)港重點園區(qū)復興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)二區(qū)國際數(shù)字港項目。復興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園運營副總經(jīng)理周博稱，該園區(qū)計劃投資百億元，重點發(fā)展以數(shù)字貿(mào)易、智能物聯(lián)、金融科技和國際創(chuàng)新四大產(chǎn)業(yè)鏈為核心的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。