國家發(fā)改委9月22日在其官網(wǎng)就2011/2012年化肥淡儲資格招標的有關問題做出進一步說明，每個淡儲區(qū)域將由多個企業(yè)參與，基礎肥料生產(chǎn)企業(yè)在競標中將具備相對優(yōu)勢。

    發(fā)改委9月20日發(fā)布公告稱，擬于近日會同財政部經(jīng)建司啟動2011/2012年度化肥淡季商業(yè)儲備企業(yè)資格招標。本次公開招標數(shù)量為505萬噸，凡具備相應資質的化肥生產(chǎn)、流通企業(yè)均可投標；并由國信招標集團受托組織招標工作。

   發(fā)改委今日表示，承儲企業(yè)淡儲資格為一次招標、三年有效，三年后資格自動終止，通過招標方式重新認定。因此，此次招標是對已經(jīng)執(zhí)行了三年的505萬噸淡儲任務通過招標方式重新進行承儲企業(yè)資格認定。

    由于本次505萬噸淡儲任務屬于原有資格到期后的重新招標，因此評審專家對于已經(jīng)承擔505萬噸淡儲量中相應任務并且通過財政部駐當?shù)乇O(jiān)察專員辦事處考核的企業(yè)，會作為優(yōu)先考慮授予標的的因素。

    此外，鑒于化肥淡儲的主要功能和任務是保證農業(yè)生產(chǎn)用肥，因此在能夠增加市場供應量的基礎肥料生產(chǎn)企業(yè)和一般復合肥生產(chǎn)企業(yè)之間，前者會具有相對優(yōu)勢。

    發(fā)改委進一步表示，從分散承儲風險、保證當?shù)剞r業(yè)用肥需求的角度，每個淡儲區(qū)域由多個企業(yè)參與更有利于儲備任務的完成。因此規(guī)定三個標的及以上的淡儲區(qū)域原則上由2個或2個以上綜合得分高的投標人承擔。在一個投標人取得區(qū)域內或者區(qū)域外的淡儲資格后，評標委員會適當考慮該投標人承擔一個或者幾個標的后承擔更多標的的能力情況。

    如果一個企業(yè)獲得的淡儲任務達到該企業(yè)正常經(jīng)營量的一定比例，再增加淡儲量會成為企業(yè)負擔，影響任務的完成。因此，如評標委員會根據(jù)投標人在標的區(qū)域內經(jīng)營量、庫存量與累計中標量或承儲任務量的比例關系，認為一個投標人累計中標量或承儲任務量已達到其承儲能力極限，將會將其余標的授予其他投標人，而不考慮該投標人綜合排名情況。

    部分投標企業(yè)既有經(jīng)銷網(wǎng)絡，又有生產(chǎn)設施，兼具生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的性質。這種情況下，企業(yè)可以選擇對自己最為有利的方式。選擇以生產(chǎn)企業(yè)或是流通企業(yè)的身份參加投標。