賠償額將超過20萬元

　　國家海洋局通報說，6月4日，國家海洋局北海分局接到康菲石油公司報告，在蓬萊19—3油田B平臺東北方向海面發現不明來源的少量油膜。6月8日，康菲公司再次報告，在B平臺東北方向附近海底發現溢油點。6月17日，北海分局又接到在油田附近巡視的中國海監船報告，發現C平臺及附近海域大量溢油。隨后康菲公司報告，蓬萊19—3油田C平臺C20井在鉆井作業中發生小型井涌事故。

　　國家海洋局海洋環境保護司司長李曉明介紹說，B平臺的溢油已于6月19日得到基本控制，C平臺采取水泥封井措施后，溢油已于6月21日得到基本控制。在國家海洋局的監督督促下，截至7月4日，康菲公司已回收油水混合物近70立方米，除B、C平臺附近偶有少量油膜出現以外，海面已無明顯漂油。

　　“我國的海洋環境保護法等有關法律規定，在石油開采生產作業中，溢油事故的責任由作業者來承擔。”國家海洋局海洋環境保護司副司長王斌說，“康菲石油中國有限公司是在我國境內注冊的獨立實體，也是發生此次溢油事故的蓬萊19—3油田的作業者，應該承擔溢油事故的法律責任。”

　　我國海洋環境保護法規定，進行海洋石油勘探開發活動造成海洋環境污染的，處以3萬元以上20萬元以下罰款。“根據海洋環境保護法，海洋管理部門還將代表國家對責任方提出生態索賠的要求，這個數額我相信會遠遠多于20萬元。”王斌說。

　　信息“真空”從何而來？

　　從事故初始的6月4日到發布事故通報的7月5日，長達一個月的信息“真空”讓公眾頗有疑惑。對此，李曉明說：“事故發生后，海洋管理部門按照相關的法律法規，第一時間將監測結果通報了國家應急管理機構、國務院有關管理部門，環渤海的山東、河北、天津、遼寧三省一市人民政府。支持這些部門組織開展相應的應急部署工作。”

　　王斌表示，溢油事故的監測、監視，乃至形成結論，并不能一蹴而就，需要動用各種技術手段對獲得的數據和信息進行綜合評價。根據海洋管理部門工作的安排和部署，報告溢油事故的一般原則，是在事故發生后一個月左右時間提出一個初步的報告。

　　“溢油事故對海洋生態系統的影響是一個長期緩慢的過程。今天只是一個初步結論，等我們獲取更進一步全面的結論，或者有新的結果，我們還會向社會及時公布，請大家放心。”王斌說。

　　事故環境污染程度嚴重

　　根據國家海洋局通報的情況，本次溢油污染主要集中在蓬萊19—3油田周邊和西北部海域，造成劣四類海水面積840平方公里。國家海洋局北海分局副局長郭明克表示，渤海是一個半封閉性的海域，發生在這里的環境污染事件，由于海水交換程度較低的緣故，程度會比開放性海域要嚴重。“雖然已經監測到的劣四類海水海域面積為840平方公里，但這并不代表著這次溢油事故的影響范圍就是這么大。”國家海洋局北海環境監測中心主任崔文林說。

　　國家海洋局表示，通過組織專家對此次溢油事故的分析，認為蓬萊19—3油田通過注水和巖屑回注，可能增加了平臺附近的地層壓力，為流體連通地層提供了能量，導致B平臺海底溢油。而C平臺在鉆井過程中發生井涌、側漏，從而導致了溢油發生。郭明克坦言，“不論是陸地油田還是海上油田，向油田注水和進行巖屑回注都是很平常的做法。這次究竟為什么會造成溢油事故，具體的原因仍需要深入的分析研究。”