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欲進(jìn)還退 中國四大石油巨頭“冷對(duì)”上油所

   2007-05-25 上海證券報(bào)秦風(fēng)

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核心提示:“給我一個(gè)支點(diǎn),我將撬起整個(gè)地球。”對(duì)上海石油交易所(下稱“上油所”)來說,目前最缺的就是一個(gè)支點(diǎn)。

  “給我一個(gè)支點(diǎn),我將撬起整個(gè)地球。”對(duì)上海石油交易所(下稱“上油所”)來說,目前最缺的就是一個(gè)支點(diǎn)。

  自去年8月18日盛大開業(yè)以來,上油所的角色就一直十分尷尬。由于四大石油巨頭“不反對(duì)、不合作”的態(tài)度,上油所交易量始終不溫不火。但隨著該所董事長一職近日空缺,一個(gè)可能改變命運(yùn)的支點(diǎn)已經(jīng)若隱若現(xiàn),而這一支點(diǎn)撬動(dòng)的將是整個(gè)中國石油業(yè)。

  空位之喻

  記者從上油所證實(shí),因年齡關(guān)系,該所首任董事長何國慶最近已從位子上退下。但有關(guān)方面并未立刻派人頂替,而是讓董事長一職虛位以待。盡管上油所方面聲稱這是正常的人事變動(dòng),須董事會(huì)改選,但在當(dāng)前石油體制改革山雨欲來的大背景下,這一變動(dòng)暗伏的隱語顯然不簡單。

  “一種可能是現(xiàn)任總經(jīng)理陳振平升任董事長。但由于陳本人還兼任久聯(lián)集團(tuán)總經(jīng)理,其今后的重心未必一定在上油所,因此無論交易所還是更高層目前都在考慮另一種可能:就是等候中石油、中石化、中海油、中化這四大石油巨頭,希望它們中有一家能來坐這個(gè)位置。”一位接近高層的消息人士近日向記者獨(dú)家透露了這一消息。

  事實(shí)上,早在籌備階段,上油所籌備各方就曾協(xié)商讓當(dāng)時(shí)的籌備組骨干、中油上海銷售公司原總經(jīng)理高建中來擔(dān)任一把手。熟料此后橫生枝節(jié),高建中因涉嫌受賄被上海檢察系統(tǒng)立案偵查,這一人事安排遂告落空。在此期間,又因種種變故,原定由四大石油巨頭占主導(dǎo)的上油所股權(quán)結(jié)構(gòu)也發(fā)生重大更迭。

  根據(jù)最初的股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),中石油、中石化、中海油、中化和上海久聯(lián)集團(tuán)五方出資比例分別為23.81%、23.81%、19.05%、19.05%和14.28%。但最終卻是久聯(lián)集團(tuán)控股80%,而四大石油巨頭各自只出資5%。與此同時(shí),上油所的董事長和總經(jīng)理也分別由久聯(lián)集團(tuán)董事長何國慶及時(shí)任久聯(lián)集團(tuán)副總經(jīng)理的陳振平擔(dān)任。

  “如果交易所由四巨頭主導(dǎo)的話,情況必然不同。”上述消息人士告訴記者,國內(nèi)石油業(yè)的整體產(chǎn)業(yè)鏈目前仍掌控在四巨頭之手,后者享受的豐厚利潤,當(dāng)然不希望外人分割這塊蛋糕。但中國入世協(xié)定去年底已經(jīng)兌現(xiàn),石油市場(chǎng)開放是大勢(shì)所趨。四巨頭之所以愿意在上油所象征性留少數(shù)股份,只是希望給自己留條后路。

  這一局面的結(jié)果就是,四巨頭至今無一肯將自己的油品貿(mào)易放到上油所來做,以致后者在成立之初步步荊棘。據(jù)悉,上油所成立后燃料油每天的交易量只有幾萬噸,交易金額只有區(qū)區(qū)兩三億元,甚至有幾個(gè)交易日還出現(xiàn)零交易。這一成績和國外石油交易所動(dòng)輒上億噸的交易量比起來可謂相去霄壤,即便和老上海石油交易所日均30多萬噸的交易量相比也仍有巨大落差。

  “沒有四大石油巨頭的支持,上油所要想成為中國乃至亞太地區(qū)的石油定價(jià)中心是幾乎不可能的。”中國能源網(wǎng)CEO韓曉平一針見血地說。

  突圍之旅

  “而此次董事長一職虛位以待也有這層用意。”該消息人士表示,有關(guān)方面非常希望交易所借此擺脫目前的困局,因?yàn)橐坏┧木揞^真的接手了這一職位則勢(shì)必會(huì)改變?cè)瓉怼安焕洳粺帷钡膽B(tài)度。待到“四大”都能將各自的貿(mào)易放入上油所,則后者的交易量可能出現(xiàn)井噴。

  “更關(guān)鍵的是,如果這一幕確能出現(xiàn),則意味著中國石油業(yè)將向市場(chǎng)化邁進(jìn)了一大步,對(duì)中國掌握亞太地區(qū)石油定價(jià)權(quán)也將帶來助益。”韓曉平對(duì)記者說。

  “這一步遲早要來。”北京石油管理干部學(xué)院教授韓學(xué)功告訴記者,中國原本也有石油市場(chǎng),但很不完善,幾乎沒有真正市場(chǎng)化的交易,本質(zhì)上是在中石油、中石化這幾大巨頭“體內(nèi)循環(huán)”。但石油業(yè)走向市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨,是早晚的事。如果中國各類石油產(chǎn)品能真正進(jìn)入要素市場(chǎng)(石油交易所)交易,則意味著這一進(jìn)程大大加快,整個(gè)中國石油業(yè)格局亦將發(fā)生重大變化。

  變革之困

  韓所說的“中國石油業(yè)格局發(fā)生重大變化”指的就是石油巨頭真正進(jìn)入上油所意味著石油巨頭們苦心構(gòu)建并經(jīng)營多年的現(xiàn)有銷售系統(tǒng)將面臨一輪大調(diào)整。

  多年來,國內(nèi)石油巨頭的銷售系統(tǒng)基本沿用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的石油分銷體系,形成了龐大的、長鏈條的多級(jí)批發(fā)零售系統(tǒng)。而鐵路、交通、民航、農(nóng)業(yè)和林業(yè)等石油專項(xiàng)用戶也均沿襲傳統(tǒng)銷售模式,形成各自獨(dú)立的銷售系統(tǒng),其也難以成為石油市場(chǎng)的主體。

  但這也正是石油大腕們心存顧慮的方面。

  “因?yàn)闋恳话l(fā)而動(dòng)全身———四巨頭擔(dān)心一旦銷售系統(tǒng)進(jìn)行大調(diào)整的話,它們的既定格局可能就此結(jié)束,而大調(diào)整后人員的安置、分流等更會(huì)帶來一連串的難題。”上述消息人士告訴記者,四巨頭的態(tài)度其實(shí)非常曖昧:一方面,它們深知石油交易所代表了中國石油市場(chǎng)的未來,因此早于籌備階段就希望在其中能占據(jù)主導(dǎo),但另一方面,也唯恐交易所做大后會(huì)威脅到既得利益。

  對(duì)此,韓曉平建議上油所借這一機(jī)會(huì)進(jìn)行一次有效的大重組:不僅全力以赴爭取四大巨頭的支持,更應(yīng)增資擴(kuò)股,甚至把交易所名稱改成“中國石油交易所”,以擺脫地域色彩。

  在他看來,上油所完全可以成立一個(gè)理事會(huì),把四巨頭乃至國外石油巨頭都拉進(jìn)來做理事,理事會(huì)主席則可由四巨頭輪流擔(dān)任。同時(shí),應(yīng)吸收香港乃至周邊地區(qū)的石油交易主體,并找一兩家類似高盛這樣的國際大投行來協(xié)助重組,以推動(dòng)石油交易所做大做強(qiáng),最終逐步成為亞太地區(qū)的石油交易中心。

  韓學(xué)功則建議加快《能源法》等相關(guān)法律的立法工作,從制度建設(shè)上推動(dòng)這一步的到來。



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