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天然氣歐佩克計(jì)劃可能流產(chǎn) 要等15年至20年

   2011-05-13 石油石油

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從年初開始備受關(guān)注的“天然氣歐佩克”計(jì)劃,可能因天然氣交易本身性質(zhì)以及主要產(chǎn)氣國態(tài)度不一等因素,在眾多天然氣生產(chǎn)國和美國等國壓力下最終走向失敗。

  今年1月份,伊朗領(lǐng)導(dǎo)人向俄羅斯建議,成立一個(gè)類似歐佩克(OPEC)的天然氣輸出國組織,即“天然氣歐佩克”。

  擁有世界天然氣儲(chǔ)量30%和產(chǎn)量20%的俄羅斯,一直在積極加強(qiáng)同世界主要石油和天然氣生產(chǎn)及出口國之間的關(guān)系。普京總統(tǒng)今年2月訪問卡塔爾時(shí)曾宣布,俄從未拒絕成立“天然氣歐佩克”的提議,俄方認(rèn)為天然氣生產(chǎn)國當(dāng)然應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)行動(dòng)。卡塔爾領(lǐng)導(dǎo)人隨后證實(shí),卡、俄已討論了這一問題,兩國領(lǐng)導(dǎo)人商定4月召開天然氣出口國會(huì)議,就成立某種聯(lián)盟的可能性進(jìn)行商討。

  但該建議從一開始就受到西方主要消費(fèi)國美國以及歐盟的強(qiáng)烈反對(duì)。他們擔(dān)心主要產(chǎn)氣國通過“天然氣歐佩克”來操控天然氣價(jià)格,并通過這種“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”來增加談判的籌碼。

  普京2月訪問中東時(shí)也對(duì)媒體表示,“是否需要”和“是否建立”一個(gè)“天然氣歐佩克”是兩個(gè)完全不同的問題。

  銀河證券能源分析師李國洪對(duì)本報(bào)記者表示:“天然氣歐佩克的成立對(duì)我國是不利的。”以俄羅斯為首的產(chǎn)氣大國一直認(rèn)為,石油歐佩克對(duì)油品方面的定價(jià)權(quán)運(yùn)用很好,希望在天然氣方面也有類似的定價(jià)權(quán)。“事實(shí)上,歐佩克的成立并不能起到穩(wěn)定油價(jià)的作用,因?yàn)楫a(chǎn)油國的聯(lián)合有利于油價(jià)的上升。天然氣方面的情況是類似的。”李國洪說。

  他表示:“天然氣歐佩克的成立并不具備石油歐佩克成立時(shí)的條件。天然氣不像石油生產(chǎn)比較集中,產(chǎn)地分散使得從宗教、民族、文化等方面考慮,不利于成立類似的組織,因此天然氣歐佩克成立的道路會(huì)比較曲折。”他認(rèn)為,即便成立了,短期內(nèi)對(duì)定價(jià)權(quán)也不會(huì)有什么影響。

  不過即使是在主要天然氣生產(chǎn)國內(nèi)部,是否成立天然氣歐佩克也并未得到統(tǒng)一的意見。俄工業(yè)能源部和俄天然氣工業(yè)股份公司就曾先后表示,現(xiàn)在成立天然氣歐佩克還不現(xiàn)實(shí)。

  事實(shí)上,天然氣市場與石油市場有著原則區(qū)別,天然氣供應(yīng)合同都是長期合同,有固定規(guī)模和價(jià)格計(jì)算公式,現(xiàn)在幾乎所有新開采的天然氣都不會(huì)像石油一樣以最新價(jià)格交易。

  另外,除了液化氣之外,大部分天然氣都是通過管道運(yùn)輸,運(yùn)輸成本比較高,全球貿(mào)易不太活躍。大約75%左右的油品進(jìn)行出口貿(mào)易,而天然氣只有25%左右用于貿(mào)易,因此天然氣方面沒有類似石油的大量大宗貿(mào)易。這些方面都妨礙產(chǎn)氣國在整體價(jià)格政策和對(duì)待消費(fèi)國的立場方面達(dá)成一致。

  另外,俄羅斯內(nèi)部情況更是十分復(fù)雜,李國洪分析,以前俄羅斯對(duì)15個(gè)加盟共和國和對(duì)西歐國家的差價(jià)很大,如果成立天然氣歐佩克后直接統(tǒng)一天然氣價(jià)格,原來可以較低價(jià)購氣的加盟共和國以及鄰國一定會(huì)反對(duì),因此一個(gè)逐漸提價(jià)的過程可能將會(huì)出現(xiàn)。

  俄羅斯、伊朗和卡塔爾日前紛紛表示,現(xiàn)在成立天然氣歐佩克的障礙主要是世界天然氣市場尚未聯(lián)成一體,長期供應(yīng)合同占主導(dǎo)地位,不過隨著液化氣供應(yīng)規(guī)模的不斷增加,世界天然氣市場可能會(huì)在2010年前形成,屆時(shí)天然氣地區(qū)差價(jià)將逐漸消失,三國將有可能結(jié)成某種形式的聯(lián)盟。

  不過最新消息表明,有關(guān)成立“天然氣歐佩克”的問題并未被列入多哈會(huì)議議程。阿爾及利亞能源和礦業(yè)部長沙基卜·哈利勒日前表示,屆時(shí)如果有國家提出該議案,與會(huì)者也不排除就此進(jìn)行討論。哈利勒表示,是否創(chuàng)建該組織,需要有關(guān)各方在認(rèn)真研究天然氣市場特點(diǎn)后才能得出恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。

  俄羅斯工業(yè)和能源部長赫里斯堅(jiān)科6日在莫斯科則表示,全球天然氣市場預(yù)計(jì)不會(huì)在未來15年至20年內(nèi)順利建立,故在此之前不會(huì)出現(xiàn)“天然氣歐佩克”。

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