本月19日,財(cái)政部公布數(shù)據(jù)顯示,今年1~6月,全國稅收總收入完成50028.43億元,同比增長29.6%。其中,資源稅完成307.63億元,同比增長95.33億元,增幅達(dá)44.9%,資源稅收入占稅收總收入比重為0.6%。其中西部省份資源稅收入有較大幅度增長。
對于資源稅快速增長的主要原因,財(cái)政部分析指出,一是能源和礦產(chǎn)品需求旺盛,開采量和銷售量持續(xù)增長。1~5月,我國原煤產(chǎn)量增長13.5%,原油產(chǎn)量增長5.1%,天然氣產(chǎn)量增長6.7%,原鹽產(chǎn)量增長28.1%,鐵礦石產(chǎn)量增長20.7%,10種有色金屬產(chǎn)量增長8.8%。二是政策調(diào)整因素。從2010年6月起,新疆、內(nèi)蒙古、甘肅等地開展了資源稅改革試點(diǎn),原油、天然氣資源稅實(shí)行從價(jià)計(jì)征改革,使得西部省份資源稅收入有較大幅度增長。
另據(jù)了解,工信部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年以來高耗能行業(yè)仍保持較快增速,一季度6大高耗能行業(yè)增加值增長12.2%,比去年四季度加快2.6個(gè)百分點(diǎn),回升幅度明顯快于整體工業(yè)回升幅度。淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)不容樂觀。環(huán)保部對今年1~4月全國主要污染物減排情況的調(diào)研也顯示,“十二五”新納入總量控制的氨氮和氮氧化物等兩項(xiàng)污染物的減排形勢不容樂觀。因此,7月19日國務(wù)院總理溫家寶主持召開的節(jié)能減排小組會議,明確了節(jié)能減排促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的6個(gè)方面,其中一條便是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,推進(jìn)資源稅費(fèi)和環(huán)境稅改革。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,“十二五”期間,資源稅費(fèi)和環(huán)境稅改革或?qū)⒊蔀楣?jié)能減排的重要手段之一。