隨著大氣污染治理力度的加大，北方“煤改氣”也在加速推進(jìn)，這對(duì)天然氣市場(chǎng)無(wú)疑是打開(kāi)了一扇陽(yáng)光耀眼的天窗，但同時(shí)也給供需平衡帶來(lái)新的考驗(yàn)。在上周舉行的“2017深海能源大會(huì)”上，國(guó)家能源局油氣司司長(zhǎng)劉德順預(yù)計(jì)今年天然氣表觀消費(fèi)量將自2014年以來(lái)重回兩位數(shù)增長(zhǎng)。在業(yè)內(nèi)看來(lái)，這是天然氣市場(chǎng)出現(xiàn)重大變化的標(biāo)志。

天然氣消費(fèi)量?jī)r(jià)齊升

“今年以來(lái)，受宏觀經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好、氣價(jià)較低、供應(yīng)充足、大氣污染防治力度加大、北方清潔供暖以及政策集中配套等因素影響，天然氣消費(fèi)顯著回暖，進(jìn)入冬季以來(lái)增速更快。我們預(yù)計(jì)，2017年國(guó)內(nèi)天然氣表觀消費(fèi)量保守估計(jì)在2300億立方米以上，甚至達(dá)到2400億立方米都有可能，自2014年以來(lái)重回兩位數(shù)增長(zhǎng)。”劉德順說(shuō)。

他表示，今年這種天然氣的爆發(fā)性增長(zhǎng)是很多人沒(méi)有料到的，包括中石油、中海油之前都覺(jué)得天然氣存在銷售困難。但最近，各地卻紛紛開(kāi)始要求擴(kuò)大天然氣供應(yīng)。

據(jù)他透露，之前做“十三五”規(guī)劃時(shí)正是中國(guó)天然氣需求不旺之時(shí)，業(yè)界對(duì)天然氣消費(fèi)不太樂(lè)觀，因此當(dāng)時(shí)做的預(yù)測(cè)是到2020年常態(tài)看天然氣占比達(dá)到8.3%，樂(lè)觀點(diǎn)的話是希望達(dá)到10%。

“如果達(dá)到10%，則意味著到2020年天然氣消費(fèi)量要接近3600億立方米，意味著每年要增加300億立方米，氣化人口則要從目前的4億增長(zhǎng)到4.7億。”劉德順說(shuō)。

事實(shí)上，隨著今年以來(lái)天然氣消費(fèi)量的快速回升，高度市場(chǎng)化的LNG價(jià)格作為敏感信號(hào)已出現(xiàn)了連續(xù)上揚(yáng)。

未來(lái)將加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

不過(guò)，劉德順也提醒記者，中國(guó)的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施仍是比較薄弱的環(huán)節(jié)。據(jù)他介紹，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的儲(chǔ)氣能力可以達(dá)到天然氣消費(fèi)量的12%，但中國(guó)目前的水平只有3%不到。隨著儲(chǔ)氣能力建設(shè)逐步增加，中國(guó)到2020年要實(shí)現(xiàn)地下儲(chǔ)氣庫(kù)工作氣量達(dá)到148億立方米。而這也是天然氣“十三五”規(guī)劃設(shè)定發(fā)展目標(biāo)中唯一的約束性指標(biāo)。

具體到天然氣規(guī)劃確定的重點(diǎn)任務(wù)，他表示，首先就是要加強(qiáng)勘探開(kāi)發(fā)，增加國(guó)內(nèi)資源供給，到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)量2070億立方米。在加強(qiáng)常規(guī)天然氣開(kāi)發(fā)的同時(shí)，也要加大致密氣、頁(yè)巖氣、煤層氣等低品位、非常規(guī)天然氣的勘探開(kāi)發(fā)，2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣年產(chǎn)量300億立方米，地面抽采煤層氣產(chǎn)量100億立方米。

其次，他表示，要加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)，完善西北、東北、西南、海上四大進(jìn)口通道，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)干線和區(qū)域管道建設(shè)，大力推進(jìn)管道互聯(lián)互通。“十三五”期間將新建天然氣主干及配套管道4萬(wàn)公里，2020年總里程達(dá)到10.4萬(wàn)公里，干線輸氣能力超過(guò)4000億立方米/年。

第三項(xiàng)任務(wù)是加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，提高調(diào)峰儲(chǔ)備能力。劉德順透露，除了加大地下儲(chǔ)氣庫(kù)擴(kuò)容改造和新建力度外，還將有序發(fā)展LNG接收站，加快建立和完善城市應(yīng)急儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施，鼓勵(lì)多種主體參與儲(chǔ)氣能力建設(shè)。

“最后，我們還要培養(yǎng)天然氣市場(chǎng)，促進(jìn)高效利用。”劉德順說(shuō)。

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