在全國煤炭市場持續(xù)低迷的大背景下，淮北市煤炭企業(yè)經(jīng)營困難加大，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式勢在必行。淮北市人社部門全面落實(shí)穩(wěn)補(bǔ)貼、助就業(yè)等一攬子政策，多措并舉助力涉煤企業(yè)平穩(wěn)度過轉(zhuǎn)型陣痛期。

落實(shí)“補(bǔ)、扶”政策，為企業(yè)輸血減壓。發(fā)放穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼。煤炭企業(yè)可以在不超過當(dāng)年失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)的50%限額內(nèi)，享受普惠制的穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，同時(shí)根據(jù)企業(yè)退養(yǎng)人數(shù)，按照“一企一策”方式，積極爭取省級失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金，適當(dāng)增加穩(wěn)崗補(bǔ)貼額度，穩(wěn)定就業(yè)崗位。

2015年，中煤三建、淮海實(shí)業(yè)、淮北礦業(yè)、皖北煤電四家涉煤企業(yè)享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼1.4億余元。2016年度穩(wěn)崗補(bǔ)貼正在申報(bào)中，預(yù)計(jì)下半年能夠撥付到位。

發(fā)放就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。對勞動(dòng)者參加就業(yè)技能轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，給予200元到1300元的培訓(xùn)補(bǔ)貼;企業(yè)新錄用并簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同的人員，參加上崗前技能培訓(xùn)的，給予不低于人均300元的補(bǔ)貼;企業(yè)開展崗位技能提升培訓(xùn)，分別給予500元到3000元培訓(xùn)補(bǔ)貼，穩(wěn)定一支高技能的煤炭企業(yè)職工隊(duì)伍。

截至6月底，淮北市開展技能培訓(xùn)153班次，共培訓(xùn)12151人，目前已從失業(yè)保險(xiǎn)基金下?lián)?45萬元用于技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

落實(shí)“助、幫”措施，為企業(yè)解困分憂。積極指導(dǎo)破產(chǎn)關(guān)閉煤礦制定職工分流安置方案，化解分流安置過程中出現(xiàn)的矛盾，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。摸清底數(shù)，指導(dǎo)企業(yè)完善安置方案、挖掘內(nèi)部潛力，轉(zhuǎn)崗就業(yè)安置一批，爭取政策退休退職一批，因工負(fù)傷退崗一批，內(nèi)部退養(yǎng)消化一批，待崗制度緩解一批，內(nèi)部休假輪崗一批，停薪留籍消除一批，解除(終止)合同分流一批。妥善處理失業(yè)人員勞動(dòng)關(guān)系和社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等問題，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。組建勞務(wù)輸出基地，實(shí)施“組織起來轉(zhuǎn)崗、組織起來輸出”行動(dòng)計(jì)劃，成建制輸出煤炭企業(yè)富余人員，避免出現(xiàn)新一輪下崗潮。

目前，已經(jīng)建立煙臺(tái)、蕪湖、合肥、深圳、常州等5個(gè)勞務(wù)輸出基地，成功輸出煤炭企業(yè)離崗就業(yè)人員近600人。開發(fā)公益性崗位，托底安置礦井關(guān)閉后的困難就業(yè)人員。

目前，淮北市涉煤企業(yè)職工轉(zhuǎn)崗分流卓有成效，淮北礦業(yè)、皖北煤電兩家涉煤大企業(yè)已成功分流安置近1.5萬人，1000余名分流員工實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。