2016年12月22日,國家能源局下發(fā)了指標光伏增補的文件,那有多少項目在等指標?我們可以從一些官方渠道的數據進行推測。
國家能源局是光伏項目的主管單位;因此,國家能源局的規(guī)模統(tǒng)計數據是權威的。
光伏項目基本都是是并網的電力項目;因此,中電聯(lián)也是另外一個權威的統(tǒng)計數據。
1 兩個權威官方渠道2015年的統(tǒng)計數據
根據國家能源局2016年2月5日發(fā)布的《2015年光伏發(fā)電相關統(tǒng)計數據》:
截至2015年底,我國光伏發(fā)電累計裝機容量4318萬kW。其中,光伏電站3712萬kW,分布式606萬kW,年發(fā)電量392億kWh。2015年新增裝機容量1513萬kW,包含光伏電站1374萬kW,分布式139萬kW。
根據中電聯(lián)發(fā)布的《2015年全國電力工業(yè)統(tǒng)計快報一覽表》:
截止2015年底,我國太陽能發(fā)電累計并網4158萬kW。其中,2015年新增1672萬kW。

因為中電聯(lián)是并網口徑,且一般統(tǒng)計規(guī)模以上(≥6MW)的項目,而能源局統(tǒng)計的是所有規(guī)模的項目,所以4318萬kW和4158萬kW的差異是可以理解的。
從上述數據大致可以判斷:
1)由于中電聯(lián)統(tǒng)計的是6MW以上的并網項目數據,而國家能源局統(tǒng)計的是各種規(guī)模的項目。
因此,國家能源局的規(guī)模統(tǒng)計數據>中電聯(lián)規(guī)模統(tǒng)計數據
2)2015年底,國家能源局和中電聯(lián)的光伏統(tǒng)計規(guī)模數據基本相同。
2 中電聯(lián)2016年的統(tǒng)計數據
根據中電聯(lián)發(fā)布《2016年前三季度全國電力供需形勢分析預測報告》:
(2016年前3季度)太陽能發(fā)電裝機新投產2254萬kW,截至9月底全國并網太陽能發(fā)電裝機容量7075萬kW(其中絕大部分為光伏發(fā)電)。前三季度,全國6000千瓦及以上電廠并網太陽能發(fā)電量460億kWh。
4158+2254=6412
(2015年底)(2016前三季度新增)
7075-6412=663萬kW
而我國前3季度并沒有大規(guī)模的光熱項目并網。
那2015年12月底~2016年1~9月份之間,到底發(fā)生了什么,憑空多了663萬kW(6.63GW)的并網太陽能發(fā)電項目?
一個比較靠譜的猜想就是:
1~9月并網了2917萬kW(7075-4158),但只有2254kW有指標。
因此,大約有6.6GW的項目,并網了卻沒有指標。
以上僅是個人的一些猜想。但根據一些研究機構的統(tǒng)計數據,應該至少有6GW以上的光伏電站建成卻無指標,屬于“黑戶”。
根據初步估計:
河南、安徽、山東、江西等省在建或建成電站指標缺口總計近4GW,河北的備案與指標的缺口在2GW。
上述幾個省份應該都滿足限電率小于5%的要求。而今天,河北省也下發(fā)了第三批項目征集的通知,計劃增補1GW。
僅有1個星期的時間,期待河南、安徽、山東、江西的增補通知陸續(xù)出臺。
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