12月21日從中石油官網獲悉，12月20日，中國石油集團公司黨組書記、董事長、全面深化改革領導小組組長王宜林主持召開全面深化改革領導小組第十五次會議。會議審議并原則通過《集團公司市場化改革指導意見》《集團公司混合所有制改革指導意見》。王宜林強調，要處理好計劃與市場的關系，通過市場化機制促進集團公司整體協調發展。混合所有制改革要做好分類指導，堅持“突出主業、優化結構、搞活機制、提高效益”原則，實現國有資產保值增值。要明確責任分工，加強統籌協調，共同抓好和推動改革指導意見的部署落實。

王宜林在講話中指出，市場化是我國經濟體制改革的大方向，也是集團公司深化改革的基本遵循和重要原則。《集團公司市場化改革指導意見》針對目前集團公司生產經營運行中資源配置、產業鏈整體功能及經營機制等矛盾和問題，立足于構建公平公正、公開透明、競爭有序的市場體系，建立與公司治理架構、管理體制和一體化組織運行相適應的市場化機制，完善產品及服務的價格形成機制和傳導機制，健全以市場為導向、效益為中心的投資、預算、考核管理體系。這有利于通過市場化的機制促進集團公司整體協調發展，推動各類資源和生產要素優化配置，引導企業按照市場需求導向組織生產經營，增強發展活力，實現整體效益最大化。

王宜林指出，發展混合所有制經濟是中央的重大決策部署。今年中央經濟工作會議強調，混合所有制改革是國有企業改革的重要突破口，并明確要求要在電力、油氣、鐵路等領域邁出實質性步伐。通過重組改制、合資合作等途徑，目前集團公司混合所有制改革取得了一定成效，但與國有企業混合所有制改革目標要求還存在差距，所屬企業在股權結構、治理結構及經營機制方面還有待優化完善。《集團公司混合所有制改革指導意見》按照中央關于發展混合所有制經濟的有關部署要求，明確了集團公司混合所有制改革的基本思路、目標和原則，提出了分類推進、引入各類資本、完善公司治理等主要改革舉措，對于優化資產結構和業務結構、完善經營機制、激發內在活力、放大國有資本功能、提高運營效率和效益等都具有重要意義。集團公司混合所有制改革要按照不同業務單元進行分類指導，堅持突出主業、優化結構、搞活機制、提高效益原則。

王宜林強調，要根據會議討論的意見和建議做好兩個《指導意見》的修改完善，盡快下發并實施落實。在具體實施過程中，一是要加強組織，進一步明確任務分工、責任落實。各有關部門、單位要加強協調配合，共同推進。二是要抓緊研究有關改革事項的實施細則和配套政策，使《指導意見》在實施中更便于操作。三是改革過程中要加強分析論證，做好溝通協調和思想工作，確保隊伍穩定，維護好正常的生產經營秩序。特別是混合所有制改革必須結合實際、依法依規、嚴格程序、公開公正，堅決杜絕國有資產流失。四是有關部門要加強跟蹤督導，及時了解和協調解決實施中出現的新情況新問題。