4月25日，記者從中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中煤協(xié))四屆理事會(huì)第五次會(huì)議暨第八次全國(guó)煤炭工業(yè)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上了解到，2015年煤炭行業(yè)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)。

根據(jù)中煤協(xié)的報(bào)告，2015年全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為2.5萬億元，同比下滑14.8%;負(fù)債總額3.68萬億元，同比增長(zhǎng)10.4%;煤炭行業(yè)利潤(rùn)總額441億元，僅為2011年的十分之一，煤炭?jī)r(jià)格也比2011年高點(diǎn)位價(jià)格下降了60%。

中煤協(xié)會(huì)長(zhǎng)王顯政在會(huì)上表示，自2012年下半年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)下行以來，煤炭市場(chǎng)需求回落，價(jià)格大幅下降，庫(kù)存居高不下，行業(yè)盈利水平大幅回落，企業(yè)虧損面擴(kuò)大，減發(fā)、欠發(fā)職工工資的現(xiàn)象增多，總體來看，當(dāng)前煤炭市場(chǎng)供大于求的態(tài)勢(shì)短期難以改變，煤價(jià)恢復(fù)到2011年的高位或短期大幅上漲，都是不現(xiàn)實(shí)的。

從政策層面看，國(guó)家調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)政策，行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境逐漸改善。今年年初，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了煤炭去產(chǎn)能意見，從今年開始，用3年至5年的時(shí)間，退出產(chǎn)能5億噸、減量重組5億噸，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，國(guó)家有關(guān)部門將陸續(xù)出臺(tái)8個(gè)配套政策措施。

據(jù)記者了解，截至目前，有關(guān)部門已經(jīng)密集出臺(tái)4個(gè)配套文件，預(yù)計(jì)剩下4個(gè)配套文件也將很快出臺(tái)。

盡管2015年煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快，但是行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，債務(wù)增加，盈利能力不足，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難問題突出，脫困與轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍十分艱巨。

王顯政表示，雖然今年春節(jié)后，秦皇島港動(dòng)力煤價(jià)格出現(xiàn)了小幅回升，但在市場(chǎng)需求沒有明顯變化的情況下，價(jià)格繼續(xù)回升的動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定、不穩(wěn)定的因素仍然存在。

需要一提的是，近年來國(guó)際原油價(jià)格大幅下跌，國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)力煤價(jià)格由高點(diǎn)的160美元/噸跌至目前的50美元/噸左右，在國(guó)際煤炭市場(chǎng)供應(yīng)寬松的形勢(shì)下，價(jià)格難以大幅回升;特別是在當(dāng)前國(guó)內(nèi)煤價(jià)低位運(yùn)行時(shí)期，進(jìn)口煤仍具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，短期內(nèi)化解進(jìn)口煤對(duì)我國(guó)市場(chǎng)的影響還有較大難度。

中煤協(xié)的報(bào)告還顯示，全國(guó)煤炭消費(fèi)量以年均2億多噸增長(zhǎng)的超常發(fā)展時(shí)期已經(jīng)結(jié)束，開始進(jìn)入需求增速放緩階段，消費(fèi)總量增長(zhǎng)空間收窄與產(chǎn)能過剩的矛盾越來越突出，煤炭市場(chǎng)供大于求的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難以改變。

此外，“十三五”期間，煤炭消費(fèi)彈性系數(shù)在0.2至0.3之間，年均增速為2%左右，2020年全國(guó)煤炭消費(fèi)量在43億噸左右。

王顯政分析說，綜合國(guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)，煤炭行業(yè)發(fā)展仍面臨需求增長(zhǎng)空間收窄，產(chǎn)能過剩與市場(chǎng)供大于求，發(fā)展理念創(chuàng)新不足，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑不清晰，特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，國(guó)際能源價(jià)格低位運(yùn)行和進(jìn)口煤影響，新能源與可再生能源替代強(qiáng)，環(huán)境制約不斷強(qiáng)化等挑戰(zhàn)。

他還指出，“十三五”時(shí)期全行業(yè)要堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入研究煤炭上下游產(chǎn)業(yè)一體化和共贏發(fā)展問題，推進(jìn)煤電一體化和煤電聯(lián)營(yíng)發(fā)展;深入研究煤炭企業(yè)兼并重組的思路和模式，通過重組淘汰一批，聯(lián)合壯大一批，煤電聯(lián)營(yíng)提升一批，提高產(chǎn)業(yè)集中度。