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代表委員疾呼:改革危化品儲運監管機制

   2016-03-04 中華石化網中國化工報

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核心提示:“我們搞化學化工的人都知道,那里面有一些水火不容的化學品堆放在了一起。”3月2日,在談到去年天津“8·1

“我們搞化學化工的人都知道,那里面有一些水火不容的化學品堆放在了一起。”3月2日,在談到去年天津“8·12”事故中的倉儲情況時,全國政協委員、遼寧奧克化學股份有限公司董事長朱建民仍覺得痛心。今年,他準備的提案《關于加強危化品儲運管理的提議》正是針對此事的。

朱建民告訴記者,國內確實存在危化品儲運監管有漏洞、倉庫設施簡陋、信息化水平低下等問題,給城鎮居民安全帶來很大隱患。他認為,出現這樣的亂象,主要還是要從危化品安全管理體制機制上找原因。

“目前對危化品負有監管責任的就有十多個職能部門。由于多頭管理,存在管理重疊、不協調和欠缺現象,在行政指導、數據統計、行業管理、職業培訓、法規標準等方面就存在多處盲點,這嚴重影響了行業的規范發展,也帶來了安全風險。”朱建民說。

其他部分兩會化工界代表委員也表達了同樣的心聲。全國政協委員、江蘇奇美化工副董事長殷永祥認為,不管是危化品生產企業還是倉儲企業,出了安全事故,肯定都是管理上出了問題。全國人大代表、山東東岳集團首席科學家張永明表示,天津“8·12”事故已經影響了化工行業形象,行業亟須加強危化品儲運監管。全國人大代表、山東玉皇化工集團董事長王金書也認為,應該加強對危化品儲運的監管,嚴格執行有關法規和標準。

化工行業外的代表委員也很關注危化品安全問題。全國政協委員、九三學社許進,海洋專家高抒都認為,應該理順危化品儲運監管的體制機制,共同維護良好的行業環境。

在2月5日公布的天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故調查報告中,國務院也大方承認,此次事故暴露了交通、安監、海關等多部門在危化品監管、港口管理等領域存在的漏洞。

針對此,朱建民在提案中建議,加強危化品儲運管理立法工作和機制制度建設,解決多頭管理、缺乏效率問題;進一步限行危化品運輸車輛,對運輸路段、運輸時間、運輸載量進行嚴格限制,逐步禁止公路運輸,尤其是純工業用途的危化品運輸。在倉儲方面,化工行業普遍盈利困難,導致一些非法倉儲經營者大肆發展,為此,除了要求危化品儲運企業遠離居民區進入專門的化工園區發展外,還應大力支持“互聯網+物流”發展模式,支持危化品儲運信息平臺建設,大力發展危化品儲運聯控機制。

“希望通過我們的努力,推進國家相關立法或規章制度的改變,從而徹底杜絕悲劇事故的發生!”朱建民說。

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