新《環(huán)保法》正式實(shí)施以來，環(huán)保風(fēng)暴席卷全國(guó)。化工大省山東的治污重點(diǎn)臨沂市，因?yàn)榻够⒒省撹F等相關(guān)企業(yè)重度污染環(huán)境，一度成為輿論焦點(diǎn)，而該市新任市長(zhǎng)張術(shù)平也因此被環(huán)境保護(hù)部約談。

重壓之下，臨沂市隨即展開一場(chǎng)污染治理戰(zhàn)：對(duì)環(huán)保部華東督查中心檢查的13家違法企業(yè)予以立案查處、頂格處罰、停產(chǎn)治理，將6家企業(yè)環(huán)境違法案件移交公安機(jī)關(guān)處理。同時(shí)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治，對(duì)412家污染企業(yè)實(shí)行限產(chǎn)限期治理，對(duì)57家企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理，治理無望的一律停業(yè)關(guān)閉。在這場(chǎng)環(huán)保風(fēng)暴中，臨沂市的化工企業(yè)經(jīng)歷了怎樣的陣痛，目前這些企業(yè)又在環(huán)境治理工作中如何打磨自己?上周，記者進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查采訪。

重拳治污，焦化化肥大面積關(guān)停

記者了解到，臨沂的羅莊以污染較重的焦化和鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主，羅莊區(qū)自然成為了此次環(huán)境治理的重災(zāi)區(qū)。在羅莊區(qū)，被關(guān)停的焦化企業(yè)有：久泰化工科技股份有限公司，臨沂高利峰焦化有限公司，臨沂燁華焦化有限公司，盛陽(yáng)焦化有限公司。其中，臨沂燁華焦化有限公司是臨沂最大的焦化企業(yè)，擁有180萬噸焦炭產(chǎn)能。

羅莊地方小、重工業(yè)過度集中，到冬天一刮南風(fēng)，整個(gè)臨沂都霧蒙蒙的，羅莊一度被山東省環(huán)保廳采取區(qū)域限批措施。“羅莊在山東是‘掛了號(hào)’的。但以前治污都是一陣風(fēng)，過了就過了。誰(shuí)也沒想到，這次政府下這么大的決心。”多位企業(yè)主證實(shí)了這一點(diǎn)。就拿臨沂高新區(qū)的臨沂北方焦化有限公司來說，該公司早在2014年3月26日就被臨沂市環(huán)保局下達(dá)停產(chǎn)令，然而，環(huán)保部調(diào)查人員今年初調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司沒有任何停產(chǎn)跡象。可見，一些企業(yè)對(duì)環(huán)境污染的麻木和熟視無睹。

除了焦化企業(yè)外，臨沂的化肥企業(yè)也大面積關(guān)停。臨沂一家化肥企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴記者，臨沂是全國(guó)著名的肥料生產(chǎn)基地，大大小小化肥企業(yè)不下100多家，肥料行業(yè)素有“國(guó)內(nèi)化肥看山東，山東化肥看臨沂”的說法，僅臨沭縣就有80家化肥生產(chǎn)企業(yè)，年生產(chǎn)化肥500萬噸以上，被稱為全國(guó)優(yōu)質(zhì)復(fù)混(合)肥生產(chǎn)基地。

在這場(chǎng)環(huán)境治理戰(zhàn)役中，肥料企業(yè)均在被整頓之列，其中蘭陵縣的山東遠(yuǎn)東國(guó)際生物化工股份有限公司，沂南縣的中農(nóng)舜天生態(tài)肥業(yè)有限公司，臨沭縣的春雨肥業(yè)有限公司、金山化肥有限公司、旭洋肥業(yè)有限公司、美磷生態(tài)肥業(yè)有限公司、臨沂利農(nóng)肥業(yè)有限公司、中港化肥(山東)有限公司、方正化學(xué)工業(yè)有限公司、喜豐田生態(tài)肥業(yè)有限公司、臨沂市寶元肥業(yè)有限公司、盛大生態(tài)肥業(yè)有限公司、三寶生態(tài)化肥有限公司、華東大化肥業(yè)有限公司、中天生態(tài)肥業(yè)有限公司、大龍化肥有限公司金萊福(山東)化工進(jìn)出口有限公司、美高(山東)國(guó)際化工有限公司、惠普肥業(yè)有限公司等均停產(chǎn)。

真刀真槍，環(huán)境改善看得見

在臨沂費(fèi)縣梁邱鎮(zhèn)政府駐地，記者看到臨沂高利峰焦化有限公司大門緊閉，沒有了往日的車水馬龍的繁忙景象。同時(shí)，該廠門前的道路上也沒有以往那厚厚的黑色煤粉，一條干凈的水泥路終于呈現(xiàn)出本來的模樣。記者曾經(jīng)在2014年4月路過該地，當(dāng)時(shí)該焦化廠黑煙、黃煙從煙囪里滾滾冒出，整個(gè)上空灰蒙蒙一片，路上到處是一層厚厚的煤粉，異樣的空氣讓人難以呼吸。

記者從側(cè)門走進(jìn)該公司，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，工人們正在焊接環(huán)保設(shè)備。當(dāng)看到記者進(jìn)來時(shí)，門衛(wèi)馬上出來將記者叫進(jìn)門衛(wèi)室。而當(dāng)記者假稱是推銷涂料的人員時(shí)，該門衛(wèi)說領(lǐng)導(dǎo)囑咐沒有領(lǐng)導(dǎo)允許，任何人不得進(jìn)入。門衛(wèi)告訴記者：“年前，山東省環(huán)保部門就來人將企業(yè)關(guān)停治理了，并要求環(huán)保達(dá)標(biāo)后才能進(jìn)行生產(chǎn)。但這焦?fàn)t能停嘛?一停一開就是1000多萬呀。”

記者查詢到該公司的電話，接電話的張女士進(jìn)一步證實(shí)了門衛(wèi)的話。當(dāng)問及企業(yè)什么時(shí)候能再開工時(shí)，該女士表示不知道。

記者了解到，臨沂高利峰焦化有限公司隸屬山東布萊特集團(tuán)，原來高高的煙囪上面那醒目的“山東布萊特集團(tuán)”幾個(gè)大字現(xiàn)在已經(jīng)去除。該廠原有年產(chǎn)20萬噸和新建年產(chǎn)40萬噸焦炭生產(chǎn)線各一條。該企業(yè)的污染曾讓隔壁的百姓苦不堪言。費(fèi)縣環(huán)保局在 2011年7月6日就下達(dá)了停產(chǎn)整頓通知書，并對(duì)其多次下達(dá)環(huán)境監(jiān)察處理意見書及罰款決定，要求其關(guān)停年產(chǎn)20萬噸焦炭生產(chǎn)線;年產(chǎn)40萬噸焦炭生產(chǎn)線停產(chǎn)整改，環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方可正式投入生產(chǎn)。但該廠一直未停止生產(chǎn)，多次受到群眾舉報(bào)，并被費(fèi)縣人民政府列為2011年度第一批環(huán)保違法企業(yè)和環(huán)境污染突出問題掛牌督辦企業(yè)。

今年初，臨沂高利峰焦化有限公司被環(huán)保部門關(guān)停治理，其北邊的費(fèi)縣宏鑫化工有限公司也同時(shí)被關(guān)停。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院副院長(zhǎng)柴發(fā)合認(rèn)為：“臨沂市1～2月份大氣污染情況確實(shí)非常嚴(yán)重，嚴(yán)重的原因我們看得非常清楚，就是高耗能、高污染的企業(yè)過多，并且環(huán)境監(jiān)管也不得力，偷排、漏排現(xiàn)象非常多。這確確實(shí)實(shí)給環(huán)境和公眾健康造成了巨大危害。從政府角度來說，為公眾提供良好的生態(tài)環(huán)境和良好的空氣質(zhì)量是不可推卸的責(zé)任。”

這次的環(huán)境整治風(fēng)暴，確實(shí)帶來了看得見的“效益”。“是新《環(huán)保法》還給我們可以看到的藍(lán)天和可以呼吸的新鮮空氣。”當(dāng)?shù)匾晃皇沸绽先烁嬖V記者，原來這里天天是焦塵和土，村民地里的莊稼上都是厚厚的一層，衣服洗了不敢曬，門窗不敢開。“焦化廠被關(guān)停了，還有費(fèi)縣宏鑫化工有限公司也被停了，沒有煤粉亂飛了，也沒有化工異味了。”一位姓陳的老人說。

關(guān)停之后，環(huán)評(píng)難過企業(yè)糾結(jié)

鋼鐵、焦化、地板磚是臨沂市最主要的三大重污染產(chǎn)業(yè)。因?yàn)槲廴敬舜稳勘煌．a(chǎn)整改。焦化、陶瓷、水泥、玻璃，都是國(guó)家限批的行業(yè)。臨沂市一位官員說，環(huán)保系統(tǒng)已經(jīng)10多年沒批過這些項(xiàng)目的環(huán)評(píng)了。現(xiàn)在，所有沒有環(huán)評(píng)手續(xù)的項(xiàng)目都停產(chǎn)了，而臨沂市方面的表態(tài)，也變得越來越嚴(yán)厲。

“山東的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)遙遙領(lǐng)先于全國(guó)。”一位環(huán)保業(yè)內(nèi)人士分析，焦化、鋼鐵、化工、水泥，這些行業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，山東都是比國(guó)家嚴(yán)厲的。臨沂市下屬縣區(qū)一位分管環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)表示，二氧化硫的國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)是200毫克/立方米，山東是100毫克/立方米;粉塵的國(guó)標(biāo)是50毫克/立方米，山東是30毫克/立方米。

“按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我們久泰能源科技有限公司花了1000多萬元進(jìn)行治理。其實(shí)久泰能源在羅莊的企業(yè)根本就不盈利，主要就是安置當(dāng)?shù)氐膯T工就業(yè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。”久泰能源的一位辦公室主任告訴記者。

一些企業(yè)負(fù)責(zé)人紛紛表示：停產(chǎn)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)一系列危機(jī)隨之出現(xiàn)，債務(wù)違約情況出現(xiàn)了，原材料供應(yīng)商以及設(shè)備供應(yīng)商索要貨款，包括外包的工程商索要工程款，一些企業(yè)的銀行賬戶也封掉了，企業(yè)的信用沒有了，壓力非常大，企業(yè)再不開車就等于死掉了。

由于停產(chǎn)，臨沂高利峰焦化有限公司遭遇了官司，大門上，赫然張貼著一紙棗莊市中級(jí)人民法院的查封公告，3700噸焦炭自2015年7月15日到2017年7月14日被封存。

對(duì)于應(yīng)淘汰的產(chǎn)能過剩的焦化項(xiàng)目，焦化企業(yè)很難再通過各種審批。為了生存，臨沂高利峰焦化有限公司采用了注冊(cè)新公司的辦法。記者看到，公司的名稱已經(jīng)更換成了山東廣塬碳?xì)淠茉从邢薰荆Ｍㄟ^更換公司名號(hào)以及環(huán)保改造，一切重新開始。

“事實(shí)上，企業(yè)的老總在企業(yè)發(fā)展之初如果能預(yù)防于未然，注重環(huán)保，企業(yè)的后續(xù)發(fā)展就不會(huì)遇到危機(jī)。如果只看到眼前利益，以犧牲環(huán)境為代價(jià)，是行不通的。”山東中新盛高生態(tài)肥料科技有限公司經(jīng)理李乃牧表示。

山東沂州集團(tuán)沂州煤焦化有限公司總經(jīng)理張五洲也表達(dá)了同樣的看法：“我們注意到，這次關(guān)停的污染企業(yè)均屬于早期建設(shè)的無環(huán)評(píng)手續(xù)的低端高耗能行業(yè)，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的焦化企業(yè)位列其中。足見發(fā)展綠色煤焦化是大勢(shì)所趨，企業(yè)只能順勢(shì)而為，否則真是死路一條了。”