近日在京舉行的十二屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議再次審議食品安全法修訂草案。修訂草案增加規(guī)定，劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材。

劇毒農(nóng)藥不得用于蔬菜瓜果

原修訂草案規(guī)定，國家鼓勵(lì)使用高效低毒農(nóng)藥，加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥。

農(nóng)業(yè)部提出，當(dāng)前全面淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥尚不可行，全面禁用并不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全，而且有些高毒農(nóng)藥降解快、殘留低，只要嚴(yán)格按照規(guī)定使用，不影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，國際上一些發(fā)達(dá)國家也沒有完全禁止使用這類農(nóng)藥。

全國人大法律委經(jīng)研究認(rèn)為，從我國國情實(shí)際出發(fā)，修訂草案已經(jīng)對加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥作了原則規(guī)定，考慮到全面淘汰、禁止使用劇毒、高毒農(nóng)藥目前時(shí)機(jī)尚不成熟，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對這類農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)的管理，同時(shí)加快有關(guān)替代品的研發(fā)推廣。據(jù)此，建議將上述規(guī)定修改為:國家鼓勵(lì)和支持使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，推動(dòng)劇毒、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥。

銷售食用農(nóng)產(chǎn)品無需取得許可

新的食品安全法修訂草案規(guī)定，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。

原修訂草案規(guī)定，從事食品銷售，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，農(nóng)民個(gè)人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可。

國家食品藥品監(jiān)督管理總局和農(nóng)業(yè)部提出，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法未規(guī)定銷售食用農(nóng)產(chǎn)品需經(jīng)許可，實(shí)踐中也不實(shí)行許可，建議在將其納入本法調(diào)整范圍后，繼續(xù)明確銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得許可，同時(shí)加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品交易市場和銷售者經(jīng)營行為的規(guī)范和監(jiān)管。

全國人大法律委經(jīng)研究，建議作如下修改:一是將“農(nóng)民個(gè)人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可”修改為“銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可”。二是增加規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對進(jìn)場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。三是增加規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。四是增加規(guī)定，進(jìn)入市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中使用保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

國家禁用高毒農(nóng)藥一覽

1.禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥名單(共33種)

六六六、滴滴涕、毒殺芬、二溴氯丙烷、殺蟲脒、二溴乙烷、除草醚、艾氏劑、狄氏劑、汞制劑、砷類、鉛類、敵枯雙、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠強(qiáng)、氟乙酸鈉、毒鼠硅(1980年代以來禁用)，甲胺磷、甲基對硫磷、對硫磷、久效磷、磷胺(2003年12月30日，第322號公告)。

苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷(2011年6月15日，第1586號公告)。

2.在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥名單(共23種)

禁止甲拌磷、甲基異柳磷、特丁硫磷、甲基硫環(huán)磷、治螟磷、內(nèi)吸磷、克百威、涕滅威、滅線磷、硫環(huán)磷、蠅毒磷、地蟲硫磷、氯唑磷、苯線磷在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上使用。禁止氧樂果在甘藍(lán)上使用。禁止三氯殺螨醇和氰戊菊酯在茶樹上使用。禁止丁酰肼(比久)在花生上使用。禁止特丁硫磷在甘蔗上使用。

除衛(wèi)生用、玉米等部分旱田種子包衣劑外，禁止氟蟲腈在其他方面的使用。

禁止氧樂果、水胺硫磷在柑桔樹上使用;禁止滅多威在柑桔樹、蘋果樹、茶樹、十字花科蔬菜上使用;禁止硫線磷在柑桔樹、黃瓜上使用;禁止硫丹在蘋果樹、茶樹上使用;禁止溴甲烷在草莓、黃瓜上使用。

3.停止受理新增田間試驗(yàn)申請、登記申請及生產(chǎn)許可申請，停止批準(zhǔn)含有該農(nóng)藥的新增登記證和農(nóng)藥生產(chǎn)許可證(生產(chǎn)批準(zhǔn)文件)(共22種)

苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷、殺撲磷、甲拌磷、甲基異柳磷、克百威、滅多威、滅線磷、涕滅威、磷化鋁、氧樂果、水胺硫磷、溴甲烷、硫丹。