隨著國內經濟增長潛力下移，電力消費增速放緩至中速增長水平。電力工業統計數據顯示，以2010年為分水嶺，國內用電增速進入換擋期，2010年之后用電增速下降至10%以下。

作為經濟發展“風向標”，全國電力消費增長在2014年創下新低。

國家能源局公布數據顯示，2014年全社會用電量55233億千瓦時，同比增長3.8%，增速同比下降3.7個百分點。

這一用電增速是2000年以來的最低水平，不僅遠低于2003年15.3%的最高增速，也低于“十五”、“十一五”、“十二五”(前3年)13%、11.1%、8.2%的年均增長水平，甚至低于2008年金融風暴低谷時期5.5%的增長水平。

2014年全社會用電量的增幅之低出乎業界的預料。中電聯年初預計增長7.0%左右;上半年過后，中電聯修正預測數字，預計全年用電量同比增長6%左右。到2014年10月底，中電聯認為，全年將只有不到4%的增長。

分產業看，2014年第一產業用電量994億千瓦時，同比下降0.2%;第二產業用電量40650億千瓦時，同比增長3.7%;第三產業用電量6660億千瓦時，同比增長6.4%;城鄉居民生活用電量6928億千瓦時，同比增長2.2%。

與2013年相比，一、二、三產業用電增速均出現大幅回落。其中，第二產業用電量增速下降3.3個百分點;第三產業用電增速下降3.6個百分點;受家電下鄉、夏季溫度偏低等影響，城鄉居民生活用電增速下降幅度最大，同比降低7個百分點。

分產業看，第一產業用電量1014億千瓦時，增長0.7%;第二產業用電量39143億千瓦時，增長7.0%;第三產業用電量6273億千瓦時，增長10.3%;城鄉居民生活用電量6793億千瓦時，增長9.2%。

國網能源研究院經濟與能源供需研究所所長單葆國介紹，2014年以來，宏觀經濟表現出經濟增速換擋、產業結構優化、增長動力轉換的“新常態”，電力供需呈現出一些新特點。

2014年上半年，電力消費總體保持平穩增長，下半年以來受宏觀經濟穩中趨緩及氣溫因素影響，全社會用電量低速增長，2014年11月份全國有6個省份用電量負增長。

國家能源局公布數據顯示，2014年上半年，全社會用電量2.63萬億千瓦時、同比增長5.3%，到8月份用電量增速出現年內首次“負增長”，在隨后的9月、10月、11月用電增速低速回升，增速分別為2.7%、3.1%、3.3%。

以高耗能為主的工業增長放緩是社會用電量減速的關鍵因素。

2014年，工業用電量增速僅為3.7%，較2013年下滑3.3個百分點，遠遠低于2010年之前兩位數以上的增速。這也與工業運行數據吻合，2014年我國規模以上工業增加值增長8.3%，低于2013年的9.7%。

中電聯統計顯示，2014年1-11月份，化學原料制品、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉四大高耗能行業用電量同比增長3.8%、增速比上年同期回落1.9個百分點。

國家統計局局長馬建堂坦言，2014年傳統行業、重化工業、大宗原材料行業確實遇到不少困難，能耗比較多的重化工業在減速。

中電聯秘書長王志軒認為，隨著國內經濟增長潛力下移，電力消費增速放緩至中速增長水平。電力工業統計數據顯示，以2010年為分水嶺，國內用電增速進入換擋期，2010年之后用電增速下降至10%以下。

“十五”期間國內GDP平均增速9.8%，用電量增速為13%;“十一五”期間GDP平均增速是11.2%，用電量增速為11.1%。“十二五”前三年的GDP平均增速8.2%，用電量平均增長8.2%。2012、2013年，國內GDP均增長7.7%，用電量分別增長5.6%、7.5%。

單葆國預計，根據經濟增長走勢，同時考慮2014年夏季全國大部分地區天氣比較涼爽造成電量低基數的影響，2015年電力需求增速將有所反彈。結合多種方法預測，2015年我國全社會用電量同比在5.5%左右，增速比2014年回升2個百分點。其中，三大產業和居民生活用電量分別同比增長2.5%、4.5%、11.4%和10.1%，增速分別比2014年回升3.1、0.6、5.6和6.8個百分點。

在用電量增速放緩的背景下，發電企業的經營業績增長將受到影響。

華電集團企管法律部主任陳宗法說，預計2015年發電企業之間的電力競爭將更加激烈。2014年由于新增用電量有限，一些發電企業不得不通過新增裝機擴大市場份額，同時跑省經信委、跑電網調度，爭搶電量計劃，發電量競爭空前激烈。