最近,國務(wù)院安委會辦公室召開全國油氣輸送管道安全隱患整治工作推進(jìn)會,要求各地區(qū)深刻吸取大連“6·30”中石油原油管道泄漏燃燒事故教訓(xùn),嚴(yán)格涉及油氣輸送管道的城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工審批和施工過程管理;進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),下大力氣推動(dòng)油氣輸送管道安全隱患整改;要明確油氣輸送管道保護(hù)主管部門,明晰各有關(guān)部門職責(zé),共同推進(jìn)油氣輸送管道隱患整改工作;要采取有效措施,防止形成新的占壓等隱患;要著眼長遠(yuǎn),構(gòu)建油氣輸送管道保護(hù)和安全運(yùn)行長效機(jī)制;要從規(guī)劃布局開始,重視油氣輸送管道安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化源頭管控;要督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,推行完整性管理;進(jìn)一步加大油氣輸送管道保護(hù)和安全運(yùn)行宣傳工作力度,積極營造良好工作氛圍。
同時(shí),國務(wù)院應(yīng)急辦組織有關(guān)部門和專家組成4個(gè)調(diào)研組,赴8個(gè)省(區(qū))對油氣輸送管道保護(hù)和安全管理工作進(jìn)行了專題調(diào)研,各省(區(qū)、市)和有關(guān)中央企業(yè)也進(jìn)行了調(diào)研摸底。目前,各省(區(qū)、市)和有關(guān)中央企業(yè)均上報(bào)了調(diào)研報(bào)告。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至7月底,全國排查出的29436處油氣輸送管道隱患累計(jì)整改完成7952處,整改完成率為27.0%。全國31個(gè)省(區(qū)、市)中,隱患整改完成率超過30%的有云南、陜西、湖南、吉林、青海、天津、河北、河南和遼寧等9個(gè)省(市),其中,云南隱患整改率已近60%;隱患整改完成率低于10%的有山西、黑龍江和新疆3個(gè)省(區(qū))。排查出的需要政企聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)解決的6992處隱患累計(jì)整改完成888處,整改完成率為12.7%,總體整改進(jìn)度較慢。
目前,全國已明確油氣輸送管道保護(hù)部門的省(區(qū)、市)有19個(gè),其中河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、河南、湖南、廣東、重慶、四川、貴州、陜西等15個(gè)明確為省級發(fā)展改革委(能源局);明確牽頭部門的有1個(gè)即天津市安委辦;北京、黑龍江、安徽、江西、湖北、廣西、海南、西藏、青海、寧夏和新疆等11個(gè)省(區(qū)、市)尚未落實(shí)保護(hù)部門。對于隱患整治工作,已明確由油氣輸送管道保護(hù)部門牽頭的省(區(qū)、市)有11個(gè),明確由安委會或安委辦牽頭的有17個(gè),重慶由油氣輸送管道隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,廣西、西藏暫無牽頭部門(西藏上報(bào)無隱患)。
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