據(jù)介紹，最高法院環(huán)境資源審判庭的主要職責(zé)包括：審判第一、二審涉及大氣、水、土壤等自然環(huán)境污染侵權(quán)糾紛民事案件，涉及地質(zhì)礦產(chǎn)資源保護、開發(fā)有關(guān)權(quán)屬爭議糾紛民事案件，涉及森林、草原等自然資源環(huán)境保護、開發(fā)、利用等環(huán)境資源民事糾紛案件;對不服下級法院生效裁判的涉及環(huán)境資源民事案件進行審查，依法提審或裁定指令下級法院再審;對下級法院環(huán)境資源民事案件審判工作進行指導(dǎo);研究起草有關(guān)司法解釋等。

以前，環(huán)境被污染，環(huán)保公益組織提起環(huán)保公益訴訟，立案就遇到“誰有權(quán)提起公益訴訟”的難題，公民對污染提起民事訴訟，也常遇到被法院在立案時就駁回。

“去年中華環(huán)保聯(lián)合會一共向法院提起8起環(huán)保公益訴訟，有的法院不收材料，有的收了材料沒回音，還有的收了材料但裁定駁回。”中華環(huán)保聯(lián)合會環(huán)境法律服務(wù)中心副主任馬勇說，法院認為沒有法律對民訴法規(guī)定的“有關(guān)機關(guān)和有關(guān)組織”——原告主體資格進行具體規(guī)定，所以去年訴訟的結(jié)果很不好。

去年開始施行的新修改的民事訴訟法首次將公益訴訟制度寫入法律，最高人民法院與最高人民檢察院共同出臺了辦理環(huán)境污染刑事案件司法解釋。今年全國人大常委會又表決通過了修訂后的環(huán)境保護法，擴大了環(huán)境公益訴訟的主體，加大了環(huán)境違法責(zé)任。相關(guān)法律、司法解釋的制定出臺為環(huán)境資源案件審判進一步提供了法律依據(jù)。

在3日召開的新聞發(fā)布會上，最高法院新聞發(fā)言人孫軍工表示，環(huán)境資源專門審判機構(gòu)的設(shè)立，對于促進和保障環(huán)境資源法律的全面正確施行，統(tǒng)一司法裁判尺度，切實維護人民群眾環(huán)境權(quán)益，遏制環(huán)境形勢的進一步惡化等方面，必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。

環(huán)境資源審判庭第一任庭長鄭學(xué)林說，隨著最高法院環(huán)境資源審判庭的成立，各級法院將成立相應(yīng)的專門審判機構(gòu)，進一步暢通環(huán)境資源類案件的訴訟渠道。“我們目前重點研究解決的就是暢通有關(guān)機關(guān)和社會組織環(huán)境公益訴權(quán)，該立案的一定要立案，符合法定條件的，法院就不能拒之門外。

馬勇認為，有了專門的機構(gòu)、專門的法院工作人員，無論是受理生態(tài)環(huán)保案件，還是出臺司法解釋、指導(dǎo)意見，這都對環(huán)保案件審理，暢通訴訟渠道，起到巨大的推動作用。

中國政法大學(xué)教授王燦發(fā)說，環(huán)保案件取證難，公民個人、民間組織在這方面有困難，由法院出面調(diào)取證據(jù)，力度加大，便于解決“取證難”。這對排污者也是一個壓力。總之，有了環(huán)保法庭，環(huán)境案件審理會更順暢，也促使企業(yè)守法。

鄭學(xué)林介紹，環(huán)境資源審判庭還探索在環(huán)境公益訴訟中加大對原告的司法救助。同時，對原告勝訴的案件，被告對原告支出的合理的律師費、調(diào)查費用、鑒定費用、評估費用，統(tǒng)統(tǒng)都要由被告來承擔(dān)，這樣可以加大對被告的懲罰力度，增加其污染環(huán)境的成本。

最高法院3日還發(fā)布了《關(guān)于全面加強環(huán)境資源審判工作為推進生態(tài)文明建設(shè)提供有力司法保障的意見》，就環(huán)境民事公益訴訟，加強環(huán)境資源審判機構(gòu)、審判隊伍和審判機制專門化建設(shè)等方面作出指導(dǎo)性規(guī)定。

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