中華石化網(wǎng)訊 在煤炭市場(chǎng)的“黃金十年”期間，煤炭以其在能源結(jié)構(gòu)中的主體地位及中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的刺激下，煤礦在全國(guó)遍地開(kāi)花，噸煤價(jià)格直線(xiàn)上升、供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)不斷增多。
黃金十年好似極具彈性的皮筋，40億噸產(chǎn)能釋放，使這根皮筋也拉伸到了極致。而今噸煤綜合成本高、下游需求不旺、新型能源替代、環(huán)境保護(hù)壓力和產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩格局下，煤炭產(chǎn)業(yè)步入了“寒冰期”。
煤炭脫困，唯有自力更生、自我救贖。煤炭行業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能如何消化？承載過(guò)剩產(chǎn)能的煤炭生產(chǎn)企業(yè)路在何方？
一、行業(yè)淘汰落后，煤炭業(yè)亟需去“產(chǎn)能化”
2013年煤炭行業(yè)數(shù)據(jù)顯示：全國(guó)煤炭產(chǎn)量37億噸左右，同比增幅1.37%左右；全年進(jìn)口煤炭，近3億噸；全年煤炭消費(fèi)量36.1億噸，同比增幅2.6%左右。
這意味著，煤炭供應(yīng)量有大約4億噸的過(guò)剩，供大于求的格局嚴(yán)重制約著煤炭行業(yè)的健康發(fā)展。加之治理大氣環(huán)境污染的壓力，煤炭行業(yè)“肥胖癥”癥狀愈發(fā)明顯，行業(yè)的“去產(chǎn)能”成為重返健康的良藥。
這是一劑良藥，也同時(shí)是一劑猛藥。根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的《關(guān)于做好2014年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》，全國(guó)要淘汰煤礦1725處，淘汰落后產(chǎn)能11748萬(wàn)噸。
在煤炭市場(chǎng)的“黃金十年”期間，煤礦在全國(guó)遍地開(kāi)花。而如今，關(guān)停、淘汰成為了普遍性選擇。數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)煤礦數(shù)量從高峰時(shí)期多達(dá)7.5萬(wàn)處，減少到了1.2萬(wàn)處。
但是，去產(chǎn)能因?yàn)樯婕捌髽I(yè)發(fā)展、地方稅費(fèi)、就業(yè)率等諸多問(wèn)題，關(guān)停、減產(chǎn)的難度不小。有不少煤礦，是不管價(jià)格如何，都要保證產(chǎn)銷(xiāo)量。盡管是已經(jīng)陷入虧損，但還要加足馬力生產(chǎn)。去產(chǎn)能化，真的很難！
二、“清費(fèi)與正稅”為生產(chǎn)企業(yè)減負(fù)
煤炭行業(yè)稅費(fèi)以量計(jì)征，可以說(shuō)是煤炭行業(yè)“黃金十年”的產(chǎn)量和價(jià)格飆升的催化劑。當(dāng)今，隨著行業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的下滑，高額的稅負(fù)變成了煤企的“緊箍咒”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)：煤炭行業(yè)承擔(dān)的資源環(huán)境類(lèi)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)類(lèi)、行業(yè)管理類(lèi)、市場(chǎng)行為類(lèi)、企業(yè)發(fā)展類(lèi)、社會(huì)功能類(lèi)和交通運(yùn)輸類(lèi)七大類(lèi)收費(fèi)不少于88種。
2012年，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)增值稅綜合稅率為8%，增值稅稅負(fù)約占煤炭企業(yè)稅費(fèi)總額的60%以上。如，河北省煤炭產(chǎn)品增值稅實(shí)際稅負(fù)為10.98%，陜西省為10.87%，河南省為12.39%。
煤炭生產(chǎn)企業(yè)肩負(fù)高額的稅費(fèi)嚴(yán)重影響煤炭企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展。煤炭行業(yè)健康發(fā)展需要的是標(biāo)本兼治的清費(fèi)與正稅，才能釋放企業(yè)發(fā)展正能量，煤炭資源稅改革勢(shì)在必行！
為了促進(jìn)煤炭脫困，各產(chǎn)煤省市紛紛出臺(tái)了減免煤炭稅費(fèi)政策。如內(nèi)蒙古，下調(diào)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)、暫停收取煤炭礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和煤礦維簡(jiǎn)費(fèi)等為煤企減負(fù)。山西出臺(tái)了“煤炭20條”等政策幫企業(yè)“輸血”，預(yù)計(jì)可為煤企減負(fù)100多億元。
三、煤企轉(zhuǎn)型“出走”煤化工
面對(duì)資源存量瓶頸、環(huán)境容量約束、傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等現(xiàn)實(shí)壓力。煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸和消費(fèi)業(yè)已經(jīng)是紅海。
基于國(guó)家能源結(jié)構(gòu)格局，煤炭深加工或是一片藍(lán)海，推動(dòng)煤炭由燃料為主向燃料和原料并重轉(zhuǎn)變，是促進(jìn)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵，也是煤炭企業(yè)自我救贖的一條可行之路！
當(dāng)煤炭企業(yè)仍然在煤炭行業(yè)獨(dú)木橋上拼命掙扎求得喘息時(shí)，一些巨頭如神華集團(tuán)和中煤集團(tuán)等，早已經(jīng)展開(kāi)了煤化工布局，這樣的動(dòng)向值得引起煤企注意。
目前，神華集團(tuán)已陸續(xù)建設(shè)了百萬(wàn)噸煤直接液化、60萬(wàn)噸煤制烯烴、400萬(wàn)噸煤間接液化等項(xiàng)目。中煤能源前不久也發(fā)出公告，擬投資177.5億元建設(shè)圖克氣化島及相關(guān)工程，項(xiàng)目建設(shè)年產(chǎn)200萬(wàn)噸合成氨、350萬(wàn)噸尿素等。
但是，就煤化工項(xiàng)目而言，仍屬于摸索的階段，煤化工產(chǎn)品的市場(chǎng)空間如何？會(huì)不會(huì)陷入跟煤炭市場(chǎng)一樣的嚴(yán)重過(guò)剩困局？這些問(wèn)題，煤企在轉(zhuǎn)型之前都必須提前有所考量。
黃金十年，煤炭行業(yè)“暴飲暴食”致使其過(guò)度肥胖危及健康，市場(chǎng)環(huán)境的變化和治理大氣環(huán)境污染的重壓，逼得煤炭企業(yè)步入艱難轉(zhuǎn)型期。脫困復(fù)興的路十萬(wàn)八千里，目前才剛剛起步，這注定是一條艱難的路。
（任波 內(nèi)蒙古煤炭交易市場(chǎng)分析員）
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