中華石化網訊 12月3日，國務院印發《全國資源型城市可持續發展規劃（2013-2020年）》。這是我國在資源型城市可持續發展領域發布的首個國家級專項規劃。12月4日，中國石油和化學工業聯合會產業發展部副主任王孝峰在接受記者采訪時表示，《規劃》有利于區域內石油和化工企業重新定位發展方向，緊密圍繞所在城市資源特點和潛力，結合自身實際因地制宜規劃產業鏈發展、提高資源利用水平。

《規劃》首次界定了全國262個資源型城市，并劃分為成長型、成熟型、衰退型和再生型4類，明確不同類型城市的發展方向和重點任務，引導各類城市探索各具特色的發展模式。如提高成熟型和成長型城市資源保障能力，用8~10年時間，新建一批石油、天然氣、鈾、鐵、銅、鋁、鉀鹽等重要礦產勘查開發基地，形成一批重要礦產資源戰略接續區。

《規劃》提出了到2020年我國資源型城市實現可持續發展的目標，力爭實現資源型城市資源保障有力、經濟活力迸發、人居環境優美、社會和諧進步。《規劃》還提出了一些具體的目標，例如到2020年力爭實現資源產出率提高25個百分點，資源性產品增加值占地區生產總值比重提高6個百分點，單位國內生產總值能耗降低28個百分點等等。

《規劃》提出構建多元化產業體系，培育壯大優勢替代產業。其中包括培育發展化工裝備、環保及綜合利用裝備制造產業，大力發展納米材料、高性能稀土材料等新材料產業，鼓勵發展可再生能源和清潔能源等。合理引導產業集聚發展，重點培育的接續替代產業集群包括雞西市石墨精深加工產業集群、棗莊市煤炭深加工產業集群、盤錦市塑料和新型建材產業集群等。

大慶市發改委副主任、大慶市專家委副主任李和全說：“《規劃》是資源型城市可持續發展的綱領性文件，也給地方發展帶來了重要機遇。《規劃》把大慶確定為重點培育的石油石化裝備制造和文化創意產業集群，將提升大慶市裝備制造業和文化產業技術水平，延伸產業鏈條。同時大慶還應在《規劃》指導下重點發展石油化工、天然氣化工等資源優勢產業和汽車、農產品加工等本地優勢產業，不斷提升接續產業集聚速度和集中度，實現接續產業的快速發展，進而推動產業升級和城市升級。”

甘肅省慶陽市被《規劃》列為天然氣后備基地之一。慶陽市委書記夏紅民說：“慶陽是資源成長型城市，但堅決不能再走資源枯竭后再轉型的老路，一定要在資源開發之前想到轉型，通過延長產業鏈，讓資源本身的價值全部釋放出來，用最少的資源換來最大的效益，走出一條資源型城市可持續發展的新路子。”

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