中國石油網消息：在日前召開的第十一屆科博會“能源利用與新能源開發國際論壇”暨“第四屆中國能源戰略高層論壇”上，中國安全生產科學研究院院長劉鐵民呼吁，把應急管理納入油氣田開發的整體建設規劃之中。

  　劉鐵民說，四川開縣“１１·２３”井噴事故，以及之后的“３·２５”井漏事故等重大事故血的經驗教訓表明，應急規劃應形成于油氣田開發建設之前。在開發高風險油氣田之前，應制定應急規劃，包括制定程序和應急規劃區（ＥＰＺ）劃定標準，對正在開發中的高含硫氣田要補充制定應急規劃，加強應急管理，確保安全開發。

    據介紹，應急規劃與安全防護距離及場（廠）區在空間上是整體的，但功能各異，應急規劃的核心目標是保護公眾安全，包括重大事故應急準備、監測預警、應急響應和應急恢復全過程，應急規劃區（ＥＰＺ）是應急規劃的主要載體。

    劃定應急規劃區首先應根據事故一旦發生對公眾的危害程度分級，來明確是否劃定應急規劃區及部署相應的應急措施。然后根據事故后果模擬，分析事故影響范圍及影響因素，來劃定應急規劃區范圍。再次，對周邊區域風險水平進行定量風險評價（ＱＲＡ），來明確防護目標。在上述三方面工作的基礎上，制定應急預案，認真組織宣傳、培訓及演練。