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張國寶:到2020年中國能源需求將增43.7%

   2012-05-29 東方早報

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  “前段時間,國務(wù)院發(fā)展研究中心搞了幾個情景測試,A、B、C、D,不管是哪種情景,到2020年中國都要達(dá)到50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,所以能源的需求是巨大的。”5月26日,國家能源局原局長張國寶在上海舉行的中美清潔能源論壇上說。

  國家統(tǒng)計局今年2月公布的數(shù)據(jù)顯示,初步核算,2011年中國能源消費(fèi)總量為34.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2010年增長7%。

  張國寶的表態(tài)意味著,未來8年,中國的能源消費(fèi)量還有約43.7%的增長空間。

  張國寶稱,在能耗仍有大量增長的情況下,要達(dá)到中國對國際社會承諾的“2020年可再生能源占到15%”的目標(biāo),“將十分艱巨,減排壓力巨大。”

  眼下,中國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤炭為主,而一度被寄予厚望的核電建設(shè)進(jìn)度受日本福島核電事故影響。

  “中國人均能源消耗量剛達(dá)世界平均水平”

  張國寶透露,“幾天前,國務(wù)院發(fā)展研究中心召開中國能源中長期發(fā)展戰(zhàn)略研討會,與會者一致認(rèn)為,中國的能源問題嚴(yán)峻,在節(jié)能上應(yīng)該下更大的工夫。”

  在全球最大的人口規(guī)模下,中國能源消耗總量也已達(dá)全球第一,于2011年超過美國。

  “要知道中國的人均消費(fèi)量才剛剛達(dá)到世界平均水平。”張國寶稱,全球2011年平均一個人一年消耗2.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤,“前幾天有數(shù)據(jù)說,中國人一個人一年才消耗2.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤,最近到國外做報告,我要把這個數(shù)據(jù)做實。經(jīng)過統(tǒng)計后,發(fā)現(xiàn)(中國人均消耗量)超過2.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤,現(xiàn)在是在全世界平均水平。”

  不過,中國未來的能源消耗總量仍有相當(dāng)大的上漲空間。

  張國寶稱,“美國每年一個人消耗1.5萬度電,我們還很低,每人每年耗電3400度電。如果我們要達(dá)到小康的水平,需求的總量是非常巨大的。”

  張國寶解釋,中國(當(dāng)前)的發(fā)展階段,制造業(yè)占的比重比較大,是世界制造工廠,“我們進(jìn)口能源、資源,但也出口很多產(chǎn)品,這些產(chǎn)品又帶走很多能源。這個數(shù)據(jù)有的說是占27%、28%,我沒算過,是不是準(zhǔn)確不知道,不過肯定有相當(dāng)部分的能量以產(chǎn)品的形式出口到外面。”

  “又一個三峽工程”

  對于中國以煤為主的能源結(jié)構(gòu),張國寶認(rèn)為難以改變。

  “中國現(xiàn)在煤炭在一次能源當(dāng)中的比重是68%,但在發(fā)電中,裝機(jī)容量中以煤為原料的燃料機(jī)組占78%,而電83%是煤發(fā)出來的,這個比重比較高,你想降低1%~2%,都要付出艱巨的努力。”張國寶介紹,現(xiàn)在中國由于燃煤引起的二氧化碳年排放已達(dá)98億噸,這是一個巨大的數(shù)字。

  “調(diào)結(jié)構(gòu)”勢在必行。張國寶說,中國今后經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中,必須著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),“中國一二三產(chǎn)業(yè)的比重和西方國家有不小的差距,要努力減少GDP的能耗,無論是在生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)都非常浪費(fèi)。”

  水電可能是個突破口。

  中國證券報5月24日報道稱,裝機(jī)容量達(dá)300萬千瓦的大唐云南觀音巖項目已獲國家發(fā)改委核準(zhǔn)。此次核準(zhǔn)使今年3月以來水電項目審批加速的態(tài)勢得以進(jìn)一步確立。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,在經(jīng)濟(jì)形勢面臨下行壓力下,水電項目將成為“一批事關(guān)全局、帶動性強(qiáng)的重大項目”中的重要選項,下半年大型水電項目或迎來核準(zhǔn)高峰。

  張國寶說,“2011年,中國的水電建設(shè)投產(chǎn)規(guī)模創(chuàng)了歷史新高,水電裝機(jī)容量達(dá)到2.3億千瓦。從今年電源基本建設(shè)投資完成數(shù)據(jù)來看,一季度電源基本建設(shè)投資完成額是724億元,同比增長了18.3%,其中水電投資276億元,同比增長了78.06%。”

  張國寶透露,前幾天,其視察了金沙江上的溪洛渡和向家壩水電站,裝機(jī)量分別達(dá)到1386萬千瓦和600萬千瓦,加在一起又是一個三峽工程,分別在今年和明年首批機(jī)組發(fā)電。以四川為例,去年發(fā)電1700多億度,其中水力發(fā)電1200多億度,火力發(fā)電只有不到600億度。

  中美能源合作“雷聲大雨點(diǎn)小”

  在此前數(shù)輪的“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話”中,能源合作一直占據(jù)重要地位。對于中美之間的能源合作現(xiàn)狀,張國寶直言是“雷聲大雨點(diǎn)小”。

  “在新能源領(lǐng)域,中美簽訂一系列的協(xié)議,企業(yè)界也有強(qiáng)烈的合作之意愿,在北京發(fā)表中美聯(lián)合聲明,成立清潔能源研發(fā)中心,我就是簽字人。”張國寶稱,“但坦率地說,我今天不是公職了,我可以說得自由一點(diǎn),我覺得是雷聲大雨點(diǎn)小,實質(zhì)性的成果并不多。”

  張國寶稱,“我自己想了一句話,一頭熱一頭涼,政府中間唱雙簧,跟中國有競爭關(guān)系的挺冷,跟中國有貿(mào)易合作關(guān)系的挺熱。唱雙簧,美國朋友可能不懂,一個人在前面做動作,一個人在后面出聲,這叫雙簧。”

  張國寶稱,最近中國和美國在太陽能領(lǐng)域發(fā)生了極大的不愉快。“雙反”(反補(bǔ)貼、反關(guān)稅)涉及高達(dá)30%以上的懲罰性關(guān)稅,雖然美方稱沒有政治意圖,但明顯是貿(mào)易保護(hù)主義。

  在張國寶看來,盡管中國光伏產(chǎn)品出口到美國不少,但中國從美國進(jìn)口的更多,“就太陽能這一個產(chǎn)品而言,中國實際上是逆差,看上去很多,我們的太陽能設(shè)備都來自于美國,原材料多晶硅也是來自于美國。”

 
 
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