中國(guó)石油網(wǎng)消息:9月24日,記者從國(guó)土資源部獲悉,我國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè),提高礦產(chǎn)資源的保障能力。
近日,國(guó)土資源部部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察徐紹史在國(guó)家行政學(xué)院作國(guó)土資源形勢(shì)與任務(wù)專(zhuān)題報(bào)告時(shí)指出,我國(guó)土地、礦產(chǎn)和海洋資源管理既面臨有利機(jī)遇,又面臨突出矛盾。為此要合理保護(hù)和利用國(guó)土資源,努力提高國(guó)土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。
就礦產(chǎn)資源而言,徐紹史指出,我國(guó)礦產(chǎn)資源總量較大,但人均資源較少,資源稟賦較差,礦產(chǎn)資源質(zhì)量相差懸殊、分布不均勻、結(jié)構(gòu)性矛盾突出,而且開(kāi)發(fā)利用粗放,礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)滯后,供需矛盾突出,礦產(chǎn)資源保障能力總體不足,成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。
要切實(shí)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外礦產(chǎn)資源勘查力度,努力提高礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)和綜合利用水平,深入整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè),把地質(zhì)找礦的力量集中到“找新區(qū)、上專(zhuān)項(xiàng)、挖老點(diǎn)、走出去”上來(lái),努力提高礦產(chǎn)資源的保障能力。
另外,徐紹史指出,我國(guó)海域遼闊,海岸線長(zhǎng),資源豐富。同時(shí),海洋戰(zhàn)略地位不斷突出,海洋經(jīng)濟(jì)作用日益重要,海洋資源開(kāi)發(fā)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但是,他指出,我國(guó)海洋資源開(kāi)發(fā)和管理基礎(chǔ)薄弱,開(kāi)發(fā)無(wú)序,因此海洋管理工作將日益繁重。
與此同時(shí),國(guó)土資源部成立鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)基金。
國(guó)土資源部中央地質(zhì)勘查基金管理中心9月25日成立并揭牌,這是我國(guó)運(yùn)用財(cái)政政策對(duì)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)實(shí)施宏觀調(diào)控,推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革的重要探索。
作為國(guó)家鼓勵(lì)重要礦產(chǎn)資源勘查的一種政策調(diào)控手段,地勘基金主要用于支持重點(diǎn)成礦帶、重點(diǎn)礦種的礦產(chǎn)前期勘查。作為公益性地質(zhì)工作與商業(yè)性地質(zhì)工作的銜接,地勘基金承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)的勘查項(xiàng)目。地勘基金與合作方按照市場(chǎng)運(yùn)作方式,將項(xiàng)目勘查取得的礦業(yè)權(quán)出讓?zhuān)找姘凑胀顿Y比例進(jìn)行分配,從而實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)有償取得和投資各方的收益,在實(shí)現(xiàn)地勘投入多元化同時(shí),地勘基金可以滾動(dòng)發(fā)展。