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專家稱價格過低帶來高污染 天然氣價格改革提速

   2011-05-13 石化石化

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  “不方便說具體情況,但國內天然氣價格一直沒有充分反映出這種高熱值、清潔能源的價格。天然氣價格改革主要還是要往市場化方向推,不再是單一的政府管制價格。”日前,一位接近“天然氣價格改革方案”的人士向《中國產經新聞》記者透露了天然氣價格改革的一些細節。

  據發改委有關人士向《中國產經新聞》記者透露,4月末,國家發改委在成都舉行了“天然氣價格改革研討會”,會上形成了《中國管道天然氣配氣價格研究》報告,內容涵蓋配氣價格形成基礎、配氣價格管理體制、價格構成等多方面細節。

  據了解,目前原油、天然氣和發電用煤之間的比價關系,國內約為1∶0.24∶0.17,而國際市場約為1∶0.6∶0.20。

  新天期貨能源研究員陳敏認為,國內天然氣低價格無法激發企業的開采積極性,致使天然氣的產量也上不去,但我國的天然氣需求量平均增速卻高達11%-13%,中國天然氣的對外依存度達50%。

  中國能源戰略研究中心主任王震向《中國產經新聞》記者表示,現在國內天然氣市場的價格還管得比較嚴,還不是一個完善、合理的市場,尤其是價格過低帶來了資源的高消費和超前消費行為,這樣就無法讓節能減排工作落到實處。

  目前,天然氣定價政策基本上可以概括為:采用成本加成為主并適當考慮市場需求的定價方法。其中,管道運價和出廠基準價均由國家發改委制定。對終端銷售價格,則由省級物價部門制定。

  對于這種非市場化的定價,國家行政學院教授張孝德表示:“非常不贊同”。他向《中國產經新聞》的記者說:“以前政府制定的價格不能及時準確地反映出市場的價格。政府制定下的價格機制讓高耗能企業敢于粗放式地使用能源,這些企業不用為能源的價格擔憂,因此,我們的節能減排才開展得很艱難。”

  王震則認為,“我們現在節能減排工作進展不順利的一個主要原因在于,高能耗高污染的企業還能賺錢,而且還賺大錢,所以這些企業根本不會有節能減排的動力。”他認為,節能減排能否實現,還是要通過市場的價格杠桿,讓高能耗的企業體會到資源的“貴重”,理順天然氣價格與其他替代能源產品價格的比價關系,使天然氣價格與替代能源價格相比具有競爭性。






                          --來源:中國產經新聞報
 
 
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