外觀看著像正規(guī)加油站，經(jīng)營(yíng)者卻拿不出任何證照。在今年6月底的一次聯(lián)合執(zhí)法中，由伊川縣商務(wù)局牽頭，聯(lián)合公安、安監(jiān)、規(guī)劃等部門(mén)，依法對(duì)該縣彭婆鎮(zhèn)的一個(gè)黑加油站進(jìn)行了查處：斷水?dāng)嚯姟⒉鸪佑蜋C(jī)……       類(lèi)似這樣的黑加油站，今年上半年我市共取締33個(gè)。整治行動(dòng)的背后，顯示的是我市強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)管的堅(jiān)定決心。目前，我市已建立成品油流通市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，聯(lián)動(dòng)商務(wù)、發(fā)改、公安、環(huán)保、交通、國(guó)土、規(guī)劃、工商、安監(jiān)等部門(mén)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，保證成品油供應(yīng)質(zhì)量，助力環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。       老難題遇上新情況       受地形地貌和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響，我市大氣污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻。尤其是自今夏以來(lái)，受高溫天氣及不利擴(kuò)散條件影響，臭氧成為我市空氣重要污染物。臭氧超標(biāo)與機(jī)動(dòng)車(chē)排污有關(guān)，成品油質(zhì)量成為影響大氣污染的重要因素。       “劣質(zhì)柴油、汽油中硫含量嚴(yán)重超標(biāo)，如果任由非標(biāo)油品在市場(chǎng)上流通，將導(dǎo)致污染物超標(biāo)排放，空氣質(zhì)量惡化，影響我市油品升級(jí)和大氣污染治理進(jìn)程。”市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成品油流通市場(chǎng)管理向來(lái)是一個(gè)監(jiān)管難題。除了大氣污染防治壓力，這兩年我市成品油流通市場(chǎng)管理還面臨一些新情況。       銷(xiāo)售出現(xiàn)新情況。由于一些地方煉油廠(chǎng)購(gòu)進(jìn)的成品油與中石化、中石油煉油廠(chǎng)的油品差價(jià)每噸都在千元以上，有的民營(yíng)加油站為了片面追求高利潤(rùn)不從正規(guī)渠道進(jìn)油，購(gòu)進(jìn)的油品質(zhì)量不合格，有的加油站油品硫含量超標(biāo)數(shù)十倍。       監(jiān)管面臨新情況。國(guó)務(wù)院實(shí)行“先照后證”“證照合一”后，成品油零售經(jīng)營(yíng)許可變?yōu)楹笾谩Ｒ恍﹩挝换騻€(gè)人，先行建設(shè)加油站，隨后領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、進(jìn)行稅務(wù)登記后就開(kāi)始營(yíng)業(yè)，根本不管有沒(méi)有成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。這些未批先建、有照無(wú)證的站點(diǎn)，有的根本不符合技術(shù)規(guī)范，但拆除很困難。       成品油整治持續(xù)加壓       今年以來(lái)，我市加大成品油抽檢力度，確保油品質(zhì)量和國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。       以今年第二季度為例，我市共抽檢180個(gè)加油站成品油414個(gè)批次，其中汽油238個(gè)批次，抽樣合格率95.4%；柴油176個(gè)批次，抽樣合格率97.7%，對(duì)于油品質(zhì)量不合格的已移交相關(guān)部門(mén)從嚴(yán)查處。       為從供應(yīng)源頭上提高成品油質(zhì)量，市商務(wù)局督促成品油零售企業(yè)與具有商務(wù)部認(rèn)可成品油批發(fā)資質(zhì)的企業(yè)簽訂國(guó)五油品供油協(xié)議，目前全市560余座在營(yíng)加油站已完成協(xié)議簽訂工作。       加油站的環(huán)保治理工作也是重中之重。近日，記者在位于西工區(qū)凱旋路附近的一家中國(guó)石化加油站看到，所有的加油槍都安裝了集氣罩。       該加油站工作人員介紹，油氣污染物主要由碳?xì)涞葥]發(fā)性有機(jī)物組成，揮發(fā)性有機(jī)物多數(shù)致癌，還能在空氣中轉(zhuǎn)化成細(xì)顆粒物PM2.5。       安裝油氣回收裝置后，油氣經(jīng)密閉方式進(jìn)入回收系統(tǒng)，暫存在地下油罐中，經(jīng)專(zhuān)業(yè)設(shè)備冷凝后變成液態(tài)油，從而減少對(duì)環(huán)境的污染。截至去年年底，我市所有汽柴油加油站都完成油氣回收治理。       為防止加油站油罐滲漏污染土壤和水源，今年我市開(kāi)展各加油站地下油罐防滲改造工作，力爭(zhēng)年底前全市加油站全部更新為雙層罐或建設(shè)防滲設(shè)施。       “我市部分加油站油罐罐體為單體罐，一旦發(fā)生泄漏將對(duì)土壤和水源產(chǎn)生不利影響。雙層罐相當(dāng)于雙保險(xiǎn)，建設(shè)防滲池等防滲設(shè)施，也將降低油罐泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。”市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。       部門(mén)聯(lián)動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制       為了營(yíng)造良好的成品油市場(chǎng)環(huán)境、打好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，我市已建立成品油流通市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范市場(chǎng)秩序。       根據(jù)相關(guān)工作部署，成品油市場(chǎng)監(jiān)管共分為持續(xù)打擊取締黑加油站、保障合格油品供應(yīng)、推進(jìn)農(nóng)村加油站建設(shè)、做好加油站(點(diǎn))環(huán)境保護(hù)等4個(gè)分類(lèi)12項(xiàng)任務(wù)。按照“密切配合、齊抓共管、各司其職、失職追責(zé)”的原則，每項(xiàng)任務(wù)都有一個(gè)牽頭部門(mén)，明確各部門(mén)工作職責(zé)。       此外，市商務(wù)部門(mén)將建立動(dòng)態(tài)“黑名單”，對(duì)整改合格的加油站點(diǎn)從“黑名單”中剔除，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的違規(guī)加油站及時(shí)列入“黑名單”；對(duì)多次違法的企業(yè)，在列入“黑名單”的同時(shí)，各職能部門(mén)3年內(nèi)不受理其法定代表人涉及成品油批發(fā)零售業(yè)務(wù)的證照申請(qǐng)。       業(yè)內(nèi)人士介紹，油品是否為國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)、是否缺斤短兩，車(chē)主無(wú)法直觀感受到，建議市民選擇正規(guī)加油站。如無(wú)法辨別，可檢查加油站(點(diǎn))是否具有成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。如有疑問(wèn)，可撥打12312、12315、12365等服務(wù)熱線(xiàn)進(jìn)行投訴舉報(bào)。

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