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成品油價四連跌落空 倒逼成品油價格改革提速

   2015-12-17 中國經濟網李春蓮

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核心提示:國際原油期價屢屢探低,按照成品油定價機制我國成品油也應該再次迎來調價,但是此次卻意外擱淺。根據發改委

國際原油期價屢屢探低,按照成品油定價機制我國成品油也應該再次迎來調價,但是此次卻意外擱淺。

根據發改委的通知,低油價時,保持國內成品油價格基本穩定,有利于抑制石油消費的過快增長和能源結構調整。因此,此次暫緩調整國內成品油價格。

分析師表示,低油價的長期持續,給國內石油系統全產業鏈都造成了巨大的沖擊。但是原油價格未來或仍將處于低位,為了平衡市場運行狀況,政府或將再度調整調價機制內容,低油價新常態下有利于國內成品油定價機制的進一步改革。

成品油價四連跌落空

在本輪計價初期,歐行降息決策造成美元暴跌。隨后,OPEC減產無望、美元指數走高等利空頻出,國際原油承壓陷入下跌通道之中。

根據各個社會機構此前的預測,預計12月15日24時成品油零售限價最終下調幅度或在155元/噸左右。

業內均預計,成品油價年內四連跌幾成定局。但是,昨日下午,就在市場等待油價下調的消息時,發改委發布通知稱,根據現行成品油價格形成機制的有關規定,暫緩調整國內成品油價格。

對此,發改委表示,隨著社會經濟快速發展,我國環保形勢日益嚴峻,一些地區以臭氧、灰霾污染為特征的復合型污染日益突出,機動車尾氣排放是造成空氣污染的重要原因之一。充分發揮成品油價格杠桿作用,是促進資源節約、治理大氣污染的重要手段。低油價時,保持國內成品油價格基本穩定,有利于抑制石油消費的過快增長和能源結構調整,促進環境保護,改善空氣質量。國家將統籌考慮各方面因素,抓緊完善新形勢下成品油價格形成機制,并向社會征求意見。

分析認為,發改委兼顧各方面的利益,才暫緩調整了這次國內成品油價格。而通過成品油價格杠桿作用保護國內環境,是本次發改委延遲調價的核心因素。

倒逼成品油價格改革提速

值得注意的是,成品油定價機制實施以來,發改委曾在2014年年末至2015年初三度上調成品油消費稅,對于成品油價格進行調整。但此次直接暫緩調整油價,還是第一次。

分析師王延婷向記者表示,2015年下半年,國際原油價格跌多漲少,使得國內汽柴油價格持續回落,當前已跌至較低水平。再加上成品油稅費在價格中所占比例較大,使得企業運行難度增加。

據了解,當前執行的新定價機制中,提到在原油上漲至130美元/桶以上時,為保護終端消費者權利,國家可暫緩上調零售價格,但對低油價時期暫沒有明確的調控政策來保證上游煉廠正常運營。

王延婷認為,目前來看,國際油價或將長時間處于低位,并有再度刷新新低的可能,對生產企業生存考驗增加,為了平衡市場運行狀況,政府或將再度調整調價機制內容,原油遭遇“地板價”或倒逼價格形成機制改革提速。

分析師張永浩也告訴記者,低油價的長期持續,給國內石油系統全產業鏈都造成了巨大的沖擊,這次調價取消,有可能是國家為了適當保護國內煉化企業。

市場機構也向記者表示,這次調價只是延遲調整,具體時間點和幅度存在不確定性。不過,不排除后期會伴隨汽柴油消費稅進一步上調的可能;同時,低油價新常態下有利于國內成品油定價機制的進一步改革,也許不久的將來國內成品油價格或將放開。




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