近年，中原油田在加快發展過程中，將土地管理作為重點工作之一，緊緊圍繞“營造和諧油區，護航生產經營”的中心任務，堅持“服務、協調、管理、共贏”的工作理念，建立健全管理制度，著力抓好青苗資金管理、對外關系協調、土地資產管理等工作，實現了節約用地、青苗費用有效控制和土地資產保值增值的工作目標。

　　強化依法用地 堅持節約用地

　　與其他油田不同，中原油田80%的生產用地都被農耕地包圍。針對這一實際，油田不斷強化土地管理基礎工作，通過修訂完善土地管理制度，嚴把土地進出關口，實現依法用地，節約用地。

　　本著細化、量化、公平、公正的原則，油田制訂了《中原油田對外關系系統工作量化考核辦法》、《關于對地方鄉鎮支油部門的考核細則》等土地管理制度，以日常考核為基礎，以季度考核為依據，對內外單位服務質量進行量化考核，充分調動內部工作人員、地方政府支油部門服務和保障生產的積極性，保證施工作業順利開展。

　　為了實現在保障油田生產正常運行的基礎上盡量少占用土地的工作目標，油田嚴格審批臨時用地，積極開展土地復墾，審慎處置土地資產，做到有效減少投入、增加土地收益。通過多方協調，油田加強對鉆井臨時用地的現場勘查，并根據濮陽縣人民政府關于“鉆井臨時用地生活區可不繳納耕地占用稅”的相關規定進行鉆井施工，上半年節約耕地占用稅100多萬元。

　　推行屬地管理 賠償支付到戶

　　近年，油田著力完善土地管理監督機制，強化青苗資金管理，統一賠償支付渠道，深入推行直賠到戶制度，建立起規范的賠付模式，杜絕了不合理費用發生，使單井平均青苗賠償費用保持連年下降狀態。

　　為充分調動基層單位參與青苗資金管理的積極性、主動性，油田將青苗賠償費用全部分解到各油氣生產單位。各油氣單位結合原污染面積、臨時占地面積、管線長度等因素建立成本倒逼機制，將青苗資金管理壓力全部分解到基層油藏經營管理區、計量站、單井，實現了壓力層層傳遞。在青苗賠償費用支付過程中，油田執行“七只筆”簽字制度，即必須由基層單位及多個相關部門負責人現場簽認，避免了工作人員既擔任“裁判員”又兼任“運動員”現象，杜絕了不合理費用發生。

　　針對在涉及多個部門的施工中，青苗賠償費用管理不統一，有重復賠付現象的實際，油田制訂下發了關于規范鉆井公司、井下特種作業處青苗費賠付程序的通知，實現了青苗賠償“屬地管理”，有效解決了“一處受害，多方補償”的問題。針對個別村民青苗賠償款賠付通道不暢的問題，油田推出青苗賠償費“支付到戶”制度，在油區逐步建立推廣合理規范的賠付模式，有效避免了因青苗賠償款造成的村民阻撓生產現象的發生。今年年初以來，油田將1012余萬元青苗賠償費直接兌付給42個鄉鎮340個村的農戶。同時，油田督促落實青苗費發放“陽光操作”。上半年，各單位青苗費廠務公示率達100%，村務公開率達93%。

　　規范土地使用 盤活土地資源

　　連日來，油田土地管理辦公室工作人員積極協調配合濮陽市相關部門對油田基地區域內的土地使用情況進行排查和實地測量。這是油田開展對油田基地原出讓、租賃商業用地及新增商業用地現場調查工作的一部分。此舉有利于進一步規范油田土地經營行為，盤活油田土地資產。

　　近年，油田加強政策研究，用足用好土地管理政策，對各社區內的改變用途土地行為進行規范，完善租賃手續，做到依法經營，促進了土地資產保值增值。今年上半年，油田共依法處置15宗2013年4月到期的出讓土地，確保油田土地利益最大化。

　　為進一步建立健全地籍檔案，油田開展地籍檔案清理工作，對移交的土地權證進行清理，共清理土地使用證、他項權利證16800本，規范地籍管理檔案200余卷。同時，油田積極開展土地資產清查工作，對各單位的用地基本情況、征地成本、繳納稅費及相對應的資產使用情況進行了清查，每年減免授權經營土地租金1400多萬元。

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