2011年底以來，伊朗多次舉行軍演并數(shù)度發(fā)出警告，如其石油出口遭受西方國家制裁，將封鎖全球石油運輸戰(zhàn)略咽喉霍爾木茲海峽，由此引發(fā)外界對伊朗核問題、能源危機等問題的擔心。

　　在能源戰(zhàn)略中，戰(zhàn)略石油儲備是重要組成部分。戰(zhàn)略石油儲備是應對短期石油供應沖擊（大規(guī)模減少或中斷）的有效途徑之一。

　　美日戰(zhàn)略石油儲備150天

　　戰(zhàn)略石油儲備制度起源于1973年中東戰(zhàn)爭期間。當時，由于歐佩克石油生產(chǎn)國對西方發(fā)達國家搞石油禁運，發(fā)達國家聯(lián)手成立了國際能源署。成員國紛紛儲備石油，以應對石油危機。目前美國、日本、德國、法國等發(fā)達國家的戰(zhàn)略石油儲備天數(shù)都達到90天以上。美國是現(xiàn)今世界上最大的石油儲備國，目前已達到7.27億桶，達歷史最高位，其和日本的戰(zhàn)略石油儲備天數(shù)均達到150天以上。

　　中國戰(zhàn)略石油儲備30天

　　中國石油儲備建設相對滯后，與發(fā)達國家相比起步較晚。2010年1月17日，國家能源局首任局長張國寶表示，我國已經(jīng)順利完成石油戰(zhàn)略儲備一期工程。據(jù)悉，首批四個儲油基地鎮(zhèn)海、舟山、黃島、大連已投入使用，儲備總量約1400萬噸。據(jù)英國路透社援引業(yè)內人士的分析，這個儲油量相當于中國十多天的原油進口量，加上國內21天進口量的商用石油儲備能力，也就是說，中國目前的儲油能力已經(jīng)達到30天的進口量。此外，中國計劃到2020年完成建立戰(zhàn)略石油儲備的全部工作，總共將建成約5億桶儲備，大致相當于90天的石油進口量，將達世界第二。

　　而據(jù)英國報道，中國目前是世界第二大石油進口國，僅次于美國。中東局勢持續(xù)動蕩，全球能源供應日益緊張，促使中國加快石油儲備的步伐。

　　石油進口來源過于集中

　　然而，隨著中國能源對外依賴程度不斷上升，源于能源的經(jīng)濟風險也逐漸成為中國經(jīng)濟安全的最大風險之一。

　　海關總署1月份公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年全年我國進口原油2.39億噸，去年全年原油產(chǎn)量2億噸，對外依存度逼近55%。而按照國際通行觀點，如果一國的石油進口依存度達到或超過50%，說明該國已進入了能源預警期。

　　此外，中國石油進口的一大特點是進口來源非常集中，主要來自中東和非洲。中東、非洲一旦發(fā)生戰(zhàn)亂，原油供應鏈中斷，無疑將給我國的經(jīng)濟造成巨大的損失。

　　加大“海外找油”力度

　　業(yè)內專家強調，不論從國內市場還是從外部環(huán)境來看，加快推進我國石油儲備體系建設“刻不容緩”。廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強建議，保障國內能源供應可以通過加大“海外找油”的力度。中俄達成的貸款換石油協(xié)議就是一招，中方向俄方提供250億美元貸款，換取俄方二十年總額達3億噸的原油供應，林伯強將其形象地稱為“合同儲備”。中海油能源經(jīng)濟研究院首席能源研究員陳衛(wèi)東表示，采取貿易形式的合同一旦合作生變可以成為打官司的依據(jù)。這無疑比份額油來得靠譜。

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