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煙臺(tái)30名漁民起訴康菲與中海油 專家擔(dān)心"立案難"

   2011-11-21 中國廣播網(wǎng)翁平亞

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核心提示:據(jù)報(bào)道,蓬萊19-3溢油事故已發(fā)生5個(gè)多月了,近日,山東煙臺(tái)30名受損養(yǎng)殖戶提出集體訴訟,將康菲、中海油告
  據(jù)報(bào)道,蓬萊19-3溢油事故已發(fā)生5個(gè)多月了,近日,山東煙臺(tái)30名受損養(yǎng)殖戶提出集體訴訟,將康菲、中海油告上了法庭,要求賠償損失2000多萬,漁民的訴求能否得到法院的支持?

  養(yǎng)殖戶算賬:扇貝全年收益不足2萬

  11月17日,來自山東煙臺(tái)市牟平區(qū)的5位漁民與代理律師在北京召開了一場小型發(fā)布會(huì),宣布對(duì)康菲和中海油提起訴訟,要求對(duì)方賠償因蓬萊溢油造成的2000萬元損失。

  據(jù)了解,煙臺(tái)此次發(fā)起訴訟的有30多戶。養(yǎng)殖戶曲寶證向記者算了一筆賬,今年購買了海灣貝苗5400萬粒,共計(jì)43.2萬元,加上人工成本、燃油成本一共投入了62.8萬元,而今年扇貝總收益不到2萬元,直接經(jīng)濟(jì)損失超過60萬元。

  曲寶證:去年的很大,現(xiàn)在很小。扇貝百分之百不行了,整個(gè)都快絕產(chǎn)了。

  證據(jù)充足,律師胸有成竹

  值得注意的是,漁民們此次委托的律師是此前以個(gè)人名義發(fā)起公益訴訟的北京華城律師事務(wù)所律師賈方義。在我國,開展生態(tài)索賠須由海洋環(huán)境監(jiān)督管理部門代表國家提出,環(huán)保組織、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)不具備提起生態(tài)索賠的資格。但渤海漏油事件給眾多漁民造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,法律服務(wù)機(jī)構(gòu)可以接受利益相關(guān)方委托提起民事訴訟。賈方義表示,賠償?shù)臄?shù)額是他們根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格計(jì)算后得出的,而訴狀今天已經(jīng)寄給了青島海事法院。

  賈方義:訴狀今天已經(jīng)讓我的助理寄出去了,漁民的人工、買苗、投資直接損失710多萬,如果包括將來的利潤,可取的利潤是2000多萬。

  對(duì)于此次訴訟,賈方義做足了證據(jù)工作,顯得胸有成竹。

  賈方義:在證據(jù)問題上,我跟另外一個(gè)律師在海上進(jìn)行了兩次取證并且做了律師見證,在沿海地區(qū),還能看見大量的油污,包括污染的大量扇貝、漁具、繩子、船舶,大量污染的存在。

  其實(shí),這并非是漁民首次以法律途徑向中海油及康菲公司索賠。今年8月,河北樂亭縣水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的4名代表,向天津海事法院狀告中海油及康菲,結(jié)果因證據(jù)不足,法院未予立案。那么,這次,法院能立案嘛?

  賈方義認(rèn)為,環(huán)境損害的民事訴訟在我國可以使用“責(zé)任倒置”的原則,應(yīng)該把舉證的“球”踢給康菲公司和中海油。

  賈方義:在這個(gè)問題上,作為漁民、作為受侵害方,我要提供我受污染的事實(shí),我這里有大量的油污、有大量的水產(chǎn)品死亡,表面的證據(jù)和表面的因果關(guān)系。那么其他的,你康菲公司需要反向舉證,證明不是你19-3油田污染導(dǎo)致了扇貝的死亡。我目前搜集的證據(jù)可以讓法院來立案,我想使案件進(jìn)入民事訴訟的程序。

  專家擔(dān)心“立案難”

  然而,山東大學(xué)法學(xué)院副教授張海燕認(rèn)為,這次訴訟也可能同樣會(huì)遭遇到立案難。

  張海燕:自己承包的這片海域海產(chǎn)品受到損失,他們提起訴訟,是進(jìn)行正當(dāng)訴權(quán)的表現(xiàn)。按照正當(dāng)?shù)某绦騺碇v,法院是應(yīng)該受理的。但是目前法院對(duì)于多數(shù)人訴訟往往持一種比較謹(jǐn)慎的態(tài)度,不會(huì)輕易立案。像這種波及范圍大、影響比較大的案件,在立案的時(shí)候會(huì)考慮到方方面面,不會(huì)完全按照程序去做,更多的是一種政策性的問題。

  盡管在訴訟的過程中面臨很多困難,賈方義說自己會(huì)堅(jiān)持下去。

  賈方義:接受漁民的委托,這是一個(gè)民事訴訟,最大的目的還是推動(dòng)渤海灣、整個(gè)環(huán)境的保護(hù)。



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